毕节山更青水更绿景更美

早晨的金沙县冷水河自然保护区，山岚苍翠，云雾袅绕，溪流淙淙，百鸟争鸣，仿若仙境，如幻如梦。

从2017年到2020年，在中央环保督察组的督察下，金沙县对冷水河县级自然保护区违规进行旅游开发的环保问题进行了彻底整改，

通过对标对表、倒排工期、扎实推进，全面完成了冷水河水上乐园接待大厅、售票大厅、办公大楼、度假酒店、漂流滑道、停车场、地面硬化等构筑物的拆除，对拆除位置进行覆土覆绿等生态修复工作，播撒了马蹄金、狗牙根、白三叶草和芦苇等种子，共修复河滩180余亩，恢复河道7000余米，做到违规建筑应拆尽拆，破坏生态环境全部修复，问题于2020年9月整改完成并通过了专家组的验收。

通过整改，如今的冷水河自然保护区，已然恢复了往日的原真性，各种珍稀动植物得到了有效保护。

这是毕节强化环保督察问题整改的一个缩影。近年来，毕节通过加强生态环境质量管理、生态保护与修复、生态保护制度创新、降碳减污等方面的工作力度，在全市经济持续高位增长的同时，环境质量实现历史性提升。

林长制、饮用水源保护立法工作走在全省前列；

土壤污染防治扎实推进，农用地土壤详查全面完成，土壤安全利用水平稳定提升；

中央和省委生态环境保护督察整改有力，一大批突出生态环境问题得到有效解决；

固废治理、农村人居环境整治、环境监管执法等成效明显；

经济与生态协调共赢的绿色发展格局逐步形成，全市生态环境实现了从“一域美”到“全域美”、“形态美”到“发展美”、“外在美”到“内涵美”的转变，一幅幅青山绿水环绕的美丽山水、美好生活画卷正徐徐展开。

一

威宁自治县盐仓镇二堡村没治理前，渣堆覆盖，一片荒芜。治理后，青草茵茵，满眼绿色。近年来，该村治理废渣约48万吨，治理面积约59亩，植被恢复约4.6万平方米。

该县二塘镇果花村治理废渣约***万吨，治理面积约130亩，植被恢复约9.2万平方米。二塘镇铁营村治理废渣约69万吨，治理面积约60亩，植被恢复约4.3万平方米。

“十三五”以来，毕节市共争取到位土壤污染防治专项资金24150.5万元开展39个历史遗留废渣治理工程项目。其中35个已完工，2个正在实施，2个正在启动前期工作。累计完成治理废渣量833.304万立方米，累积修复受污染土壤1419.53亩。已完成治理炼硫矿渣量331.11万立方米，累积修复受污染土壤542.95亩。

同时，大力实施历史遗留重金属废渣整治工程。近年来，毕节市严格按照《贵州铅锌矿采冶废渣污染场地原位（综合治理）修复工程指南（试行）》要求，不断推进历史遗留冶炼废渣治理工程，有效减少雨水和地表径流对废渣的冲刷、淋溶，防止历史遗留废渣污染物迁移、扩散，切实改善周边土壤环境质量。

扎实推进涉镉排查整治工作。完成4个涉镉企业整治，通过整治后有效控制重金属污染周边环境的风险，一定程度保障土壤环境安全。　　

严格落实土壤污染重点监管单位隐患排查。印发《关于开展土壤重点监管单位土壤污染隐患排查工作的通知》细化工作职责，明确时间表、路线图，全面压实生态环境部门监管责任和企业主体责任。将17家土壤污染重点监管单位纳入生态环境保护监管执法“双随机、一公开”。

全市累计出动执法人员161人次，检查土壤污染重点监管企业87家次。完成17家土壤污染重点监管单位隐患排查工作。对排查出的66个土壤污染隐患点已整改。组织省级专家现场开展土壤隐患排查复核，并编制复核报告。通过开展土壤污染隐患排查整治，有效控制了污染物对土壤和地下水的污染。

二

春夏交替时节，越来越多的游客走进美丽乌江河畔的黔西市新仁乡化屋村，领略大自然的神奇画卷。

在青山绿水的映照下，化屋村的生态环境和人居环境不断变好、交通基础设施日益完善，新时代的化屋人通过自己勤劳的双手，日子过得越来越好。

化屋村创新设立新时代文明实践站，实施文明积分行动，引导村民自觉开展人居环境整治。完善村级河长和林长制，村党支部书记担任村级河长和林长，全面负责化屋村巡河和巡林工作。建立护林、护寨、护河保洁机制，十年禁捕全面实施，美丽乡村建设成效卓著。

为了避免水土流失和生活污水对河水造成污染，化屋村还相继实施了坡改梯、退耕还林、“四改”（改厕、改圈、改厨、改水）、“两硬化”（院坝和连户道路硬化）综合治理工程，全村森林覆盖率达60％。

“十三五”期间，按照因地制宜的原则，毕节逐步推进农村环境综合整治。完成全市2239个行政村农村生活污水治理设施基础信息调查，编制市级及各县（区）农村生活污水治理专项规划；结合厕所革命、粪污资源化利用、纳入城镇污水管网等措施，完成737个村（社区）农村环境综合整治任务，累计建成农村分散式污水治理设施7655套、集中式污水治理设施381套，设施覆盖率14.38％。

2021年，贵州省下达毕节市的54个村农村环境综合整治任务，已建成农村生活污水治理设施6024套。

全面完成受污染耕地安全利用任务。全市采取同类作物品种调整、调整种植非食用作物、调整种植非富集作物、水分调控、叶面调控、土壤调理或定向调控、优化施肥、农产品检测等措施，完成373.83万亩受污染耕地安全利用。

实施农业面源污染防治。农药方面：2020年建成绿色防控与统防统治融合示范基地70个、实施面积120.94万亩，带动推广绿色防控面积752.41万亩，主要农作物绿色防控技术覆盖率35.03％，通过采取一系列绿色防控措施，全市农药使用量逐年减少。化肥方面：2020年全市推广测土配方施肥面积1359万亩，技术覆盖率91.7％；完成田间肥效试验21个，完成率105％；化肥减量增效示范1.8万亩，全市化肥平均利用率达到40.15％。

三

征途漫漫，未来可期。接下来，毕节将继续深入践行***生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，以高质量发展统揽全局，以“在生态文明建设上出新绩”为目标，以实施生态环境提升行动为抓手，立足“一区三高地、五个新毕节”战略定位，抢抓新国发2号文件重大历史机遇，统筹山水林田湖草系统治理，认真组织实施“十四五”生态环境保护规划，牢牢守好发展和生态两条底线，为建设贯彻新发展理念示范区奠定坚实的生态环境基础。

——强化环保督察问题整改，着力在污染防治攻坚上出新绩。强化“党政同责、一岗双责”，坚决扛牢生态环保督察问题整改政治责任，持续推动生态环境突出问题整改。突出精准治污、科学治污、依法治污，实施水、气、土、固体废物和农村人居环境整治、生态环境风险防范“六大攻坚行动”，不断增强人民群众的优美环境获得感和幸福感。

——强化生态环境质量管理，着力在巩固优良环境质量上出新绩。坚持把生态环境质量只能变好不能变坏作为努力的目标，以深入开展生态环境质量管理提升行动为抓手，实施大气污染防治、重点流域（湖库）综合治理、集中式饮用水水源地环境整治、环境基础能力建设等巩固提升工程，加快补齐环保基础设施短板，建立完善水、气、土环境质量精细化管理机制，切实将生态环境质量优良稳定性向高水平提升，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽新毕节。

——强化生态保护与修复，着力在生态建设上出新绩。坚持以大生态战略行动为引领，统筹推进山水林田湖草综合治理，大力实施“两江”上游生态保护修复、国家储备林基地建设、石漠化和水土流失综合治理等重大工程，深入开展国土绿化行动，全面实施长江流域十年禁渔，严格落实“河（湖）长制”，全面推行“林长制”，切实将生态屏障建设向高水平提升。

——强化降碳减污倒逼机制，着力在推动绿色发展上出新绩。坚持以生态文明引领“四化”，全面推进“三线一单”落地落实，协调推进经济社会绿色转型发展。严格产业项目建设环境准入和空间管控，严控高耗能、高排放项目建设。深入实施绿色经济倍增计划，推进生态产业化、产业生态化；大力发展绿色农业、绿色制造业、绿色服务业、绿色金融业，努力培育高质量发展绿色增长点，切实将生态环境优势转化为发展优势，让绿水青山变成金山银山。

——强化生态保护制度创新，着力在生态文明制度建设上出新绩。加强生态环境保护地方性法规体系建设，健全环境治理领导责任体系和生态文明领域统筹协调机制，严格评价考核。健全环境治理企业责任体系，全面执行排污许可制。健全环境治理监管执法体系，推动跨区域跨流域污染防治联防联控。积极推进环境治理全民行动体系、环境治理信用体系和环境风险防控应急体系建设，探索创新生态补偿、生态损害赔偿等机制，加快推进环境治理体系和治理能力建设现代化。

在一系列举措的实施下，预计到2025年，全市生态环境质量改善成效将得到巩固，稳定保持优良水平。