持续改善民生增进人民福祉

        ******指出，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，要采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。

        民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生稳，人心就稳，社会就稳。今年以来，各地区各部门统筹推进经济发展和民生保障，在医疗、养老、托幼、住房、教育等领域持续增进民生福祉，推出了一系列温暖人心的举措，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

        病有所医 兜牢底线

        民之所盼，政之所向。今年以来，各地优化医疗卫生资源配置，加快优质资源扩容和区域均衡布局，完善分级诊疗体系，着力解决群众看病难、看病贵问题，兜住兜牢民生底线，努力实现病有所医。

        盼了许多年，家门口也有了大医院！家住河北省怀来县的李女士说，我母亲病都看完了，还一直念叨着医院的设施条件真好。

        7月1日，北京大学人民医院怀来院区正式开诊，标志着怀来县医院正式被北京大学人民医院托管。这是继北京大学人民医院石家庄医院揭牌后，区域医疗合作迈出的新步伐。

        目前，北大人民医院已派出20位专家入驻怀来院区，参与门诊、查房、手术、科室管理等工作，完成髋关节置换术、颅脑外科术等多项高难手术。北大人民医院派出心内科、神经内科、呼吸科、内分泌科等11个学科专家担任科室主任，采用常驻、定期出诊等形式，定期开展线下和线上查房、病例讨论等。

        今年以来，我国不断优化医疗资源配置，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，国家医学中心和区域医疗中心建设取得新进展，缓解了群众看病难问题。

        感谢医保政策，让我们的花费少了很多！不久前，湖南省临澧县修梅镇观音洞村村民范艳红接受了人工关节置换术，耗材费用降低了八成。去年，国家医保局组织开展人工关节集中带量采购，中选产品平均降价82%。今年3月底，国家医保局、国家卫健委印发《关于国家组织高值医用耗材（人工关节）集中带量采购和使用配套措施的意见》，推动人工关节集中带量采购中选结果平稳实施。目前，这项惠民政策已在全国落地，有效降低了患者的医疗负担。

        今年的《政府工作报告》提出，提高医疗卫生服务能力。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，推动基本医保省级统筹。推进药品和高值医用耗材集中带量采购，确保生产供应。

        今年年底前，力争实现集采药品在每个省份平均达到350个以上，骨科耗材、药物球囊、种植牙等高值医用耗材分别在国家和省级层面开展集采，进一步降低患者医药负担，有效缓解群众看病贵问题。

        养老托幼 补齐短板

        一老一小是民生保障的重点。各地区各部门增加针对养老、托幼的普惠性服务供给，不断满足人民对美好生活的新期盼。

        今年以来，我国坚持补短板、增供给、提质量，大力发展互助养老和志愿服务，扩大养老服务社会参与。一系列新政策新举措让老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安迈出坚实一步。

        公共服务关乎民生，连接民心。今年的《政府工作报告》提出，加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。

        目前，全国养老服务机构和设施总数达34万个，床位817.2万张；县、乡、村三级农村养老服务体系建设进度显著加快，县级特困人员供养服务机构的护理型床位占比已达到***%；长期护理保险制度试点扩大至49个城市

        今年，我国将完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，多渠道发展普惠托育服务，减轻家庭生育、养育、教育负担，着力解决群众生育养育方面的急难愁盼问题。

        价格实惠，老师们也很专业。浙江省杭州市拱墅区和睦新村的吾啸丹说，两岁多的女儿在家对面的普惠托育中心得到细心照料，省心多了。

        2021年，我国支持建设了6.1万个普惠托位。国家卫健委对托育机构服务质量、安全提出具体要求和指导，保障婴幼儿安全健康成长。

        各地区各部门将降低生育成本、普惠托育、营造育儿友好环境等列入重要议事日程，努力实现幼有所育。河北提出开展孕妇无创产前基因免费筛查，打造160家省级婴幼儿照护服务示范机构；江苏提出健全普惠托育服务体系，加快发展公办和普惠性幼儿园；安徽计划新建、改扩建公办幼儿园300所，支持发展普惠性民办幼儿园。

        安居优居 体现温度

        十四五期间，我国将继续坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，努力实现全体人民住有所居。从安居到优居，民生保障更有温度。

        在外面租房，月租2000元左右，对于刚毕业的年轻人来说有一定压力。这里房租只要1000元左右，减轻了我的负担。今年初，在江苏省无锡市工作的宋铭拿到了首批保障性租赁住房惠山区国际人才社区的钥匙。该项目总投资约2亿元，拥有小户型公寓1031间，配备健身房、公共客厅、共享厨房、咖啡吧等设施，可为1500名青年人才提供拎包式入住服务。

        今年的《政府工作报告》提出，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

        今年，住建部将大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套（间），预计可解决近700万人的住房困难。

        走进江苏省南京市秦淮区宏鹰花园小区，居民楼外搭起了脚手架，工人们正在忙碌。宏鹰花园小区已建成30余年，出现了一定程度的老化。根据改造方案，小区将以现代化宜居小区为改造标准，彻底解决屋面墙面渗漏、道路坑洼、绿化杂乱等问题，同时对小区内部停车设施等重新规划改造。目前，南京市128个小区改造工程已经全部进场施工。

        城镇老旧小区改造和棚户区改造加快推进。十四五时期，我国将基本完成2000年底前建成的、约21.9万个城镇老旧小区的改造任务。

        终于有自己的新房子了！广东省阳春市潭水镇高尧村村民欧成梅搬进了新房。去年，当地政府为欧成梅申请了危房改造指标和2万元改造资金，经过几个月的建设，一座宽敞明亮的砖混结构新房落成了。

        今年，住建部将实施乡村建设行动。以农房和村庄建设现代化为着力点，加快建设美丽宜居乡村。在样本县开展乡村建设评价，实现省级全覆盖。实施农房质量安全提升工程，持续实施危房改造和抗震改造，深入推进农村房屋安全隐患排查整治。

        办好教育 夯实基础

        教育是民生之基。我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。

        双减政策落地后的首个完整暑假即将到来。近日，教育部印发了《关于做好2022年中小学暑期有关工作的通知》，提出严格控制暑假书面作业总量，鼓励布置探究性和实践性作业，严禁个别地区、个别学校利用暑期组织集体补课、讲授新课或提前开学。
        时下，各地中小学陆续开启暑假模式。很多地方严格执行双减政策，让中小学生过一个快乐、有意义的长假。内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区五塔寺东街小学开展快乐迎暑期  安全不放假主题教育活动，提升学生的安全意识与防范危险能力；江苏省连云港市一些游泳馆为中小学生提供暑期游泳培训，让学生在提高身体素质的同时，度过快乐暑假；湖南省株洲市石峰区举办快乐暑假科技实践少年科技夏令营，对中小学生进行机器人、无人机编程教学及实践体验，激发学生对科技的兴趣

        我虽然看不见这个世界，但音乐是我心中的光。前不久，全国第一名盲人声乐硕士张晨从安庆师范大学研究生毕业。今年9月，她将回到曾经从教14年的安徽省安庆市特殊教育学校，继续执教，为更多特殊孩子带去音乐的快乐。

        党和国家高度重视残疾人教育。今年1月，***印发《十四五特殊教育发展提升行动计划》，提出到2025年，高质量的特殊教育体系初步建立，适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%。改善特殊教育办学条件，加大特殊教育专业教师配备，增加财政投入。

        感谢国家助学贷款，让我顺利完成了4年学业！前不久，小李怀着无比激动的心情参加了中国人民大学的毕业典礼。小李来自贵州省偏远山区，2018年考入中国人民大学。由于父亲患重病，家庭负担重，小李申请了国家助学贷款，学费得到了解决。

        设立国家助学贷款，从制度上保障每一名学生不因家庭经济困难而失学。近年来，我国不断提升国家助学贷款的额度。2021年，全国脱贫家庭辍学学生数量持续保持动态清零。

        民生无小事，枝叶总关情。展望未来，更多的民生红利渐次释放，更美的民生画卷徐徐铺展，将温暖亿万人民的心田。我国在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，为人民生活安康托底，让老百姓的日子越过越红火！（记者 白剑峰 孙秀艳 申少铁 杨彦帆）