关于2019年脱贫攻坚工作情况的汇报
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。三凤镇党委政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想和******扶贫开发战略思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届三中四中全会以及省委十一届四次五次全会、市委七届七次八次全会精神,认真落实县委十三届十次、十一次全会精神,紧扣“两不愁”、“三保障”和“四个好”目标,突出目标导向、问题导向、结果导向,聚焦贫困对象退出标准,持续巩固提升脱贫成果,着力在精准施策上下功夫、着力在优化生产生活环境上出真招、着力在提高群众满意度上见实效,高标准完成104户192人脱贫和立庄村、跃进桥村出列任务,为奋力推进富民强镇再上新台阶打下坚定基础。
一、在深化政治引领上持续发力,全面提升思想认识
一是三凤镇党委政府始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务,认真学习贯彻******扶贫开发战略思想和在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的***精神,提高把握攻坚形势、研究攻坚问题、解决攻坚难题的工作能力。二是全面贯彻落实省委、市委、县委关于新时代脱贫攻坚的新部署新要求,着眼乡村振兴与脱贫攻坚的无缝衔接,统筹安排脱贫攻坚各项工作,以长短结合的思路,构建脱贫攻坚长效机制。三是严格按照******提出的全面打好脱贫攻坚战的八条要求,继续把脱贫攻坚作为“最大政治任务、最大民生工程、最大发展机遇”,聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,坚持目标导向、问题导向、结果导向、质量导向,精准施策、突出实效,以绣花功夫坚决打赢脱贫攻坚硬仗,确保全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。
二、在强化责任压实上持续发力,全面落实任务目标
一是制定《三凤镇2019年脱贫攻坚工作要点》、《三凤镇脱贫攻坚责任落实方案》等,党委会专题研究脱贫攻坚工作15次,召开脱贫攻坚专题会议10次;严格落实驻村帮扶工作队周例会制度,定期不定期研究问题、解决问题;严格落实“工作到村、扶贫到户”的工作机制,实现责任压实全覆盖。二是逗硬执行帮扶力量考核办法,督促驻村工作队全脱产开展工作,实行“双签到”制度,坚持每周督查、每周通报,并将督查通报每周抄送派员单位,对帮扶挂空名、不落实、走过场的严格问责并上报组织部进行管理。三是细化帮扶单位、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人责任,健全各负其责、整体联动、合力攻坚的责任体系,以目标为导向推动工作,以问题为导向改进工作,以结果为导向评价工作,着力解决脱贫政策措施落地“最后一公里”问题。
三、在细化问题排查上持续发力,全面检索发展短板
三凤镇认真贯彻落实******在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的***精神和省、市、县回头看大排查工作部署要求,扎实做好落实“两不愁三保障”回头看大排查工作。一是以一进、二看、三算、四核、五填、六评、七签“七步排查法”为指导,以“不赶进度、充分排查、保障质量”为目标,对全镇1268户建档立卡贫困户进行全面排查,确保每户情况搞清楚弄明白。二是坚持主要领导主持的“每天一会”研判机制,对当天排查的问题当天建立台帐,形成问题清单,分村装订存档备查;对排查核实的问题,逐项进行会商研判,逐条制定整改方案,明确整改时限、落实整改责任,立即开展整改。三是对审核后形成的问题清单,经过镇党委会会商研判后,形成问题台帐。全镇发现问题59个,包括住房问题30户、安全饮水问题1户、广播电视问题12户、国扶子系统数据问题16个。排查出的问题,已在10月前整改完毕。
四、在推进对标补短上持续发力,全面提升脱贫成效
(一)对标“两不愁”助增收。围绕贫困人口家庭年人均纯收入稳定超过当年脱贫标准,通过强化产业和就业扶持、强化政策兜底等方式增加贫困户收入投入资金120万元发展立庄村、跃进桥村沙糖桔500亩,投入40万元发展跃进桥村耙耙柑200亩,投入50万元发展观斗山村生猪养殖1000头,投入30万元发展书楼村特色水产养殖30亩,投入30万元发展立庄村中药材产业50亩,并持续鼓励贫困户发展小家情养殖、庭院经济等,圆满完成2019年104户192人的户脱贫任务,并对2016、2017、2018年已脱贫户持续巩固,全镇已脱贫户人均纯收入全部超过2019年脱贫标准。
(二)对标“三保障”补短板。强化义务教育有保障,从制度上保证义务教育真正实现,贫困户学生义务教育阶段未辍学一人;强化基本医疗有保障,全镇贫困人口参加城乡居民基本医疗保险率达100%;强化住房质量安全有保障,强化住房质量安全有保障,投入资金156.2万元实施C级危房改造142户,投入资金570万元实施D级危房改造285户;投入资金262.8万元实施土坯房改造128户。
(三)对标“四个好”激活力。扎实开展“四好户”、道德模范户每月评选活动;广泛开展“六顺六净”环境卫生整治;充分运用法治资源优势,强化脱贫攻坚法治保障;进一步完善村规民约,有效开展村级事务民主管理,深化“六联机制”,自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步建立。2019年全镇开展省级“四好村”创建1个,市级“四好村”创建6个,县级“四好村”创建7个,脱贫攻坚良好社会环境进一步确立。
(四)对标“五有”摘穷帽。2019年整合资金980余万元,修建立庄村、跃进桥村、湘山村等村道路16公里,维修村道路13公里;整合资金48余万元,整治山坪塘3口,整治堰塘2处;投入资金6.3万元,打水井21口;投入资金30余万元,完善立庄村和跃进桥村卫生室、活动室、文化室综合体功能,已全面投入使用;利用村集体资产资源出租、产业扶持基金入股分红和全县水稻、小麦防虫社会化服务项目等形式发展村集体经济,2019年立庄村、跃进桥村集体经济收入达3万元以上;全镇贫困户医疗保险全部由政府代缴,不存在应报账未报账、县内住院个人医疗费用支出超出10%现象。2019年立庄村、跃进桥村户“一超六有”、村“一低五有”全面达标,并通过市级验收成功出列。
(五)对标“双扶”增动力。注重志智双扶,把救急纾困和内生脱贫结合起来,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,实现可持续稳固脱贫。一是打破干部唱“独脚戏”窘局,激发脱贫致富动力,让贫困户成为脱贫攻坚主体,参与脱贫具体事务,形成干群工作合力。二是强化贫困户自力更生引导,指导贫困户厘清“救助”和“扶助”的区别,打消贫困户“等靠要”脱贫思想。三是加强干群同心奋进联系,以“四好村”创建为抓手,以脱贫典型带动、社会宣传推动的方式,旗帜鲜明地开展感恩教育,充分利用农民夜校、镇村广播、文化阵地、宣传标语等载体做好群众工作,促进家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。
五、在夯实党建支撑上持续发力,全面增强引领能力
脱贫攻坚中党建是灵魂,党旗是指引,党员是先锋。一是深入实施村级后备干部培育工程和乡村人才振兴工程,结合行政村建制调整和书记、主任“一肩挑”,选优配强带头人,多措并举建设一支留得住、起作用、能战斗的乡村干部人才队伍。二是发挥党员致富带头人先锋模范作用,引领脱贫正能量,树立一批党员先锋群体,使党员群体成为脱贫攻坚先进者的主动军,兰草村张文兵、跃进桥村李学齐等经过发展中药材和水果产业等带领群众脱贫致富。三是以脱贫攻坚为主战场,锤炼积极分子党性,以实践塑品行,以实绩赢口碑,培养一批党员后备人才,使党员标准成为脱贫奋进标杆,夯实党组织在基层的群众基础。兰草村第一书记李琳荣获四川省“三八红旗手”、扶贫办工作人员杨礼被评为遂宁市脱贫攻坚先进个人。
六、在严实监督检查上持续发力,全面推进阳光扶贫
一是严格按照******关于脱贫攻坚作风建设的要求,切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,不断转变工作作风,坚决纠正贯彻落实上级决策部署、政策要求态度不坚决、工作不扎实问题,切实推动脱贫攻坚各项政策措施落地见效,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。二是严格执行中央八项规定和省市县“十项规定”,落实省脱贫攻坚领导小组“八个不准”规定,坚决防治形式主义、官僚主义和弄虚作假,用作风建设的成果促进各项扶贫举措的落实。三是严格落实督查检查制度,对脱贫攻坚中存在的乱作为、不作为和其他突出问题严格追责问责,做到廉洁扶贫,阳光扶贫。2019年3名村干部因扶贫领域作风问题受到党纪处分,其中谈话诫勉1人、行政警告处分1人,党内警告处分1人。
坚决打好精准脱贫攻坚战,是贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要载体,更是党和人民赋予我们基层党员干部的重大使命。2020年,三凤镇党委政府将继续围绕县委县政府扶贫总体工作目标,继续强化领导责任、强化部门协同、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实,聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,将***新时代中国特色社会主义思想贯穿脱贫攻坚工作始终,坚决打赢精准脱贫攻坚战
中共蓬溪县三凤镇委员会蓬溪县三凤镇人民政府
2019年11月25日