印发西南街道拆除违法建设实施方案的通知

佛山市三水区西南街道办事处办公室文件

西办发〔2008〕56号

印发西南街道拆除违法建设实施方案的

通   知

机关各大办，各村（居）委会、有关单位：

经研究，现将《西南街道拆除违法建设实施方案》印发给你们，请你们结合实际，认真贯彻执行。

二○○八年九月二十八日

西南街道拆除违法建设实施方案

为认真落实好《印发西南街道整治违法用地和违法建设专项行动方案的通知》（西办发〔2008〕55号）的文件精神，坚决遏制违法用地、违法建设等违法行为，扎实做好城乡规划管理，经街道党工委、办事处研究，决定在全街道范围内开展违法用地、违法建设为主要内容的专项整治行动。为确保“拆违”工作的顺利开展，现制定本实施方案。

一、组织领导

为切实抓好此次“拆违”工作，成立“拆违”指挥部，由西南街道办事处主任黎显升任总指挥 ,街道党工委副书记、人大工委主任、纪工委书记谢泽伟，街道党工委委员张真昃、办事处副主任梁宏志任副总指挥，街道整治违法用地和违法建设专项行动领导小组的全体人员为成员，全面协调、督促和指导“拆违”工作。

二、整治指标     

（一）全省第三次卫片执法检查中发现的要100%拆除；

（二）新增违法违规的要100%拆除；

（三）非生产性窝棚要100%拆除；

（四）影响省卫生村创建和新农村建设的要100%拆除；

（五）主干道两边半径300米范围内的违法建设要100%拆除；

（六）拆除后空地要100%复耕或复绿；

（七）整治前后要100%录像。

三、实施步骤

这次“拆违”工作分为宣传教育、书面告知、限期自拆、强制拆除、建立机制等 5个阶段进行。

（一）宣传教育阶段（ 2008年9月 28日至10月7日）

核实违法当事人有关情况，由村（居）委会向当事人发放通告等方式，广泛宣传拆除违法建筑的目的和意义，同时，大力宣传“拆违”工作的法律法规及政策要求，增强广大群众的法制观念，使绝大部分群众理解、支持和配合“拆违”工作。

（二）书面告知阶段（ 2008年10月8日至10月10日）

各村（居）委会将拆除违法建设的有关事项以书面形式告知违法建筑当事人。

（三）限期自拆阶段（ 2008年 10月11日至 10月12日）

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规的规定，各村（居）委会督促违法建设当事人自行拆除违法建筑物。

（四）强制拆除阶段（ 2008年10月13日至10月25日）

以村（居）委会为主体，西南派出所、西南执法分局、机关各大办、西南工商所、园林工商所、河口工商所、金本工商所、等有关部门抽调专人组成专业队伍，对在规定时间内拒绝自行拆除的违法建筑，依法予以强制拆除。

（五）建立机制阶段（ 2008年 10月18日以后）

按照“属地管理、分级负责、严格职责、加强执法”的原则，严格审批程序，落实监管责任，加大监管力度，严防死控，坚决防止违法用地、违法建设行为死灰复燃，建立和完善遏制违法用地和违法建设工作长效管理机制。

四、责任分工

“拆违”指挥部下设现场拆除、安全保卫、宣传报道、现场救护、后勤保障和善后工作等 6个工作组。

（一）现场拆除组。以各村（居）委会为主体，国土所、规建办、西南派出所、西南执法分局、西南供电所、西南工商所、园林工商所、河口工商所、金本工商所、三水供水公司等部门配合，在“拆违”指挥部的指挥调度下，负责具体组织开展拆除违法建筑工作。

（二）安全保卫组。由综治办牵头，组纪办、西南派出所等单位协助，制定应对突发事件的应急预案，切实做好强制拆除违法建设现场的安全保卫工作，维护现场秩序和安全。

（三）宣传报道组。由党政办牵头，社事办等部门协助，组织开展“拆违”宣传工作，对强制拆除违法建设工作实行全程***报道，并安排宣传车在街道范围内，尤其是违法建设的重点整治区域开展巡回宣传，营好良好的舆论监督氛围。

（四）现场救护组。由社事办牵头，组织医护人员，负责强制拆除现场的医疗救护工作。

（五）后勤保障组。由财政所牵头，负责做好强制拆除的后勤保障工作。

（六）善后工作组。由信访办牵头，负责做好有关法律援助和信访等维稳工作。

各工作组牵头单位要根据本方案的有关要求，制订切实可行的工作方案和应急预案，进一步明确职责，落实责任，密切配合，确保完成“拆违”工作任务目标。

五、工作要求

（一）依法行政，维护稳定。参与“拆违”工作的有关单位既要坚持原则，严格依法办事，又要注意工作方法，做到疏堵结合，正确处理好依法行政与维护稳定的关系，防止因工作方法简单粗暴，激化矛盾。组纪办要进一步加大对干部职工参与违法用地和违法建设行为的查处力度，并对有关执法部门的执法活动实施监督。对滥用职权、参与或者报批违法建设的，依照有关规定给予严肃处理，对于触犯刑律的，移交司法机关处理。

（二）巩固成果，长效管理。“拆违”专项行动结束后，各村（居）委会、国土所等责任单位要建立并完善违法建设巡查整治工作长效管理机制，做到及时发现、及时查处、及时拆除，切实巩固“拆违”工作成果，进一步规范我街道城镇建设和管理秩序，促进城镇建设有序发展。

    ***：西南街道整治违法用地和违法建设专项行动进度安排表

主题词：城乡建设  违法建设  方案  通知

抄送：宋德平书记，卢立湃区长，邓国斌副书记，容国贤常委，

陈浩斌常务副区长，区委办区府办，区人大办，区政协办，区纪委办，区整治违法用地和违法建设专项行动领导小组

成员单位，街道党、政、人大工委、纪工委班子成员。

佛山市三水区西南街道办事处办公室    2008年9月28日印发

                                      （共印100份）