佛山市禅城区国土城建和水务局关于禅城区2015年5月份建筑工程施工质量巡查暨建筑市场行为检查的通报

禅建发〔2015〕383号

区质安站，各建设、勘察、设计、施工、监理单位：

为加强我区建筑工程质量管理，规范建筑市场秩序，我局开展了禅城区2015年5月份建筑工程施工质量巡查暨建筑市场行为检查。现将相关情况通报如下：

一、基本情况

（一）巡查内容

1.施工质量：住宅工程常见质量问题预防情况，各方质量责任主体的质量行为，同条件混凝土试件管理情况，工程实体结构质量情况。

2.建筑市场：建设单位招标、发包、工程款支付情况；施工总承包（专业承包）单位承包、分包、现场管理、项目经理资格情况，主要管理人员社会保险、劳动合同、工资支付情况，工程款支付和材料设备情况；分包单位合同、现场管理情况，现场技术管理人员社会保险、劳动合同、工资支付情况等。

（二）基本情况

共计检查了4项在建工程，发出整改通知书2份。

1.施工质量：各方质量责任主体履职基本到位，但混凝土结构实体质量、同条件混凝土试件管理等仍存在较多问题。施工单位评分最高分82.5分，最低分46分，平均分68.4分；监理单位评分最高分88分，最低分63分，平均分73.3分；施工和监理得分比前期均有较大程度的下降。

2.建筑市场：多数工程项目各参建主体能遵守建设法律、法规，认真履行法定建设程序，依法办理工程报建、招标投标手续；项目建设单位能及时支付工程款；施工总承包单位能按照施工管理要求在施工现场设立项目管理机构和派驻相应技术管理人员，履行管理责任，并按照合同约定支付工程款，未发现拖欠农民工工资行为。

二、存在的问题

（一）施工质量

1.施工方面

质量行为：同条件混凝土试件涉嫌作假，或留置方案只有原则性规定，而无具体留置部位；样板引路项目不齐全；钢筋进场验收无合格证等必须材料；分部工程、检验批未及时办理验收。

实体质量：柱、剪力墙、楼梯板等受力钢筋外露；楼板有违规压槽现象；柱、剪力墙等竖向构件定位尺寸偏差较大；柱底部第一道箍筋距楼面距离过大；混凝土有蜂窝、麻面等现象。

2.监理方面

部分项目总监理工程师无到位履行职责；对明显质量问题没有要求整改，或对监理通知单无闭环管理；监理细则缺少预制墙板等内容，节能监理细则与现场实际情况不一致；监理实测实量记录不符合要求；现场无必须的规范和检测工具。

（二）建筑市场

部分项目建设单位存在建设过程各项款项的支付不规范、未能完全提供有效的支付凭证（银行转账单）、***；施工单位存在对专业分包、劳务分包单位管理不规范，未能提供工程款支付凭证，主要管理人员的劳动合同、社保、支付凭证，且部分项目未能提供如钢材等建材采购、大中型设备租赁等材料；分包单位管理较混乱，特别是人货梯、塔吊等，未提供分包合同及相关资质材料时，也未能提供技术管理人员劳动合同、社保、支付凭证。

三、处理意见

经研究，我局决定对本次巡查中表现优异的佛山市南盛建设监理有限公司华星汇项目监理部及总监理工程师张海生通报表扬，对本次巡查中质量方面问题较多的广东华樵建筑工程有限公司皇龙大酒店项目部及项目经理梁其芬，龙元建设集团股份有限公司佛禅（挂）2010-016地块万科广场住宅小区（五期4-6座）项目部及项目经理于泽平通报批评。

根据《佛山市建筑行业诚信管理暂行办法》，对佛山市南盛建设监理有限公司在其诚信手册中加10分，对广东华樵建筑工程有限公司、龙元建设集团股份有限公司在其诚信手册中扣10分。

四、下步工作要求

（一）请各单位切实加强同条件混凝土试件和管件安装管理，不得再出现试件弄虚作假或楼板违规压槽等，否则我局将严格依照法规进行处罚。

（二）请施工单位和监理单位加强材料进场管理，对需要进场检验的主要材料如钢筋等，必须检验合格后方能使用。

（三）建筑市场方面：施工总承包应加强对专业分包单位的管理，对整改不到位的项目须继续整改，特别其它单位应参照通报中存在的问题，举一反三，切实加强建筑市场管理。

***：1.禅城区2015年5月份建筑工程施工质量巡查施工单位评分汇总表

2.禅城区2015年5月份建筑工程施工质量巡查监理单位评分汇总表

佛山市禅城区国土城建和水务局

2015年6月26日

（禅建发[2015]383号）关于禅城区2015年5月份建筑工程施工质量巡查暨建筑市场行为检查的通报.pdf（请点击打开）

***1：2015年5月份禅城区建筑工程施工质量巡查施工评分汇总表.xls（请点击打开）

***2：2015年5月份禅城区建筑工程施工质量巡查监理评分汇总表.xls（请点击打开）

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