规划服务延伸到村组共同发掘农村新空间

    今年初，佛山市委常委、禅城区委书记区邦敏同志在区委三届三次全体会议上提出“镇街是发展的主战场、农村是发展的新空间”理念。目前禅城区70%的土地在农村，如何加快农村空间的发展、进一步提升农村价值、从而整体提高禅城区的区域价值是禅城区发展面临的一大课题。为加强相关工作研究，6月中上旬我局开展了规划服务下村居活动。
一、深入村组调研，延伸规划服务
    2013年6月5至7日及6月13日，在我局常务副局长、城乡规划分党组书记陈丰顺率相关业务副局长及各业务科室负责人到祖庙、张槎、南庄及石湾街道开展规划服务下村居活动,将规划服务从镇街延伸到项目现场、延伸到村组，发掘指导农村新空间的建设，切实解决建设项目存在问题。
    在规划服务下村居活动的座谈会上，镇（街道）村干部纷纷提出各自的要求，如：我们村的留用地有一半成为5+2组团的绿化用地，能否与市规划部门进行协调；希望未来制定规划时能够多征求村组的意见能否尽快对佛山大道以西片区进行规划编制。其中石湾镇街道提出，希望规划部门对中轴线附近的村组实行“一村一策”，支持农村的发展，同时希望能够下放一些规划权限到镇街，解决村集体发展与规划建设的矛盾。
    面对农村发展的需求，我局表示，镇（街道）村组在发展过程中所遇到的规划问题可以直接到我局进行反映，我局愿意做好规划服务工作，并积极解决存在的问题。同时，我局将认真考虑镇（街道）村有关规划的意见，进一步研究农村新空间挖掘、推进旧村居改等方面的工作。
二、落实挂钩制度，推进重点项目
    为加强我区的规划服务工作，掌握各镇街规划工作情况，禅城区发展规划和统计局城乡规划分党组实施了挂钩制度，即局领导和下属业务科室挂点联系一个镇街，专责服务挂点镇街，及时解决基层问题。定期不定期组织局领导、科长及业务骨干到各镇街召开项目协调对接工作会议，一并与镇街召集的各重点项目业主单位就规划方面的问题进行沟通和研究，全力配合各重点项目的推进。
    目前，华南电源创新科技园项目便是我局力推进的一个典型案例。该项目是全国唯一的电源产业主体园区，并获得“中国电源学会现代电源产业基地”称号，也是我区重点项目之一。为加快该项目的推进速度，我局多次到项目现场进行调研，准备相关规划资料，并采取提前介入的方式，协助负责项目设计的设计院尽快完善了规划方案。在土地手续完善后，我局马上出具审批意见，极大缩短了审批时限，确保项目审批优质高效。
    去年10月份才正式开展的华南电源创新科技园，在短短半年内，其桩基础工程已基本完成。
三、强化宣传教育，规划知识下乡
    在送规划到村居活动中，我局专门编制了三本规划法制宣传小册子，其主要内容包括规划的概念的解释和违反规划的处罚措施等几个方面；同时还将各村居的控制性详细规划制作成大幅挂图，并带到现场，由规划专业人士进行讲解。
    通过免费派发法制宣传小册，讲解各村居的控制性详细规划，提高了村民规划的认识，强化了村民的规划观念。规划宣传工作得到了村干部及群众的热烈反响。