市工商局牵头召开全市市场中介组织防治腐败工作会议
,市工商局按照市政府的要求,牵头召开全市市场中介组织防治腐败工作会议。全市开展市场中介组织防治腐败工作专责小组各位成员参加会议。
按照省工商局、省监察厅、省政府纠风办、省民政厅、省物价局等五部门《印发〈关于开展市场中介组织防治腐败工作的实施方案〉的通知》(粤工商〔2010〕联字25号),全省开展市场中介组织防治腐败工作已进入了集中规范阶段。会上,市财政局、住建局、人社局、工商局首先分别汇报了各部门开展市场中介组织防治腐败工作进展情况。一是领导重视、组织机构到位。市工商局、监察局、政府纠风办、民政局、物价局按照省有关部门的统一部署印发了《关于开展市场中介组织防治腐败工作的实施方案》,成立了政府副秘书长任组长的工作专责小组。各有关部门也相应制定了本部门主管行业的中介组织防治腐败工作方案;二是开展有效地规范管理。工商部门利用今年年检严格审查登记代理中介机构的主体资格和经营情况,已通过年检验照的登记机构达302户。并及时将违法违规行为移交案件办理,2009年以来,共查办登记代理中介机构违法经营案件10宗,并通过网格化管理模式加强对中介组织的日常管理;住建部门积极开展各区的自查自纠,并在全市实地抽查了14家招标代理机构,强化专项整治的督察;财政部门指导各会计师事务所和资产评估事务所建立三级复核制度,将相关业务进行网上实时报备;人力资源社会保障部门共出动222人次,检查辖区内37家职业介绍机构。
最后,市监察局综合室杨天勇主任对全市防治工作进行了总结,并作了下一步工作部署。第一,在管理主体上,要向政府主导型的社会共同治理转变。按照去年11月30日全省市场中介组织防治腐败工作电视电话会议精神,各区必须努力构建政府统一领导、工商牵头、各行业主管部门共同负责的工作机制。这次会议结束后,各区工商部门回去要向各区政府汇报;各部门参会人员也要向各单位主要领导汇报。切实将该项工作纳入政府、各有关部门的重点工作任务。第二,在管理方式上,要向更加重视协商协调转变。通过听取汇报,也发现一些问题,比如:工商部门登记的数据和各主管部门统计的数据有出入;工商部门和各主管部门在执照以及行业资质管理上有些许脱节。解决这些问题,就必须重视协商协调。下一步,各主管部门要主动将自己的数据与工商部门对碰,确实做到底数清、情况明;并主动与工商等部门沟通,加强协商协调,建立监管合力。去年12月住建部门和工商部门联合在全市推出《佛山市存量房买卖合同》和《佛山市房地产经纪服务合同》就是一个很好的例子。第三,在管理手段上,要向多种手段综合运用转变。一是加强行业协会自律。从刚才会计师事务所、资产评估事务所的整治情况汇报来看,他们有很多工作都是借助协会,甚至是协会直接开展的。其他行业主管部门可积极借鉴他们的行业协会管理经验,将协会自管和行政主管结合起来,更能有效拓展工作成效;二是强化信用监管。工商部门将登记代理中介机构的信用信息上传到企业信用监管平台,在“佛商网”向社会公示,发挥社会共同监管力量,提高经营者自律意识,这个是一个很好的尝试。各主管部门应响应市委、市政府“智慧佛山、信用佛山”建设的号召,积极探索各行业中介机构的信用管理制度。对中介机构的信用信息进行采集、评价,并依此探索进行行业限入等管理措施;三是强化宣传教育。各主管部门要利用各种途径宣传专项整治,营造全社会共同参与的整治氛围。