南庄探索乡村升级新路径

●南庄镇政府、“绿盟”携手启动“中国美丽乡村”计划，为佛山城市升级向村居延伸探路

●南庄罗园村成为绿盟·中国美丽乡村首个试点，力争建成岭南水乡、美丽乡村的经典之作

■参观人员被罗园村罗公祠建筑所吸引。

　　前不久，佛山市委市政府启动“百村升级”行动计划，要求明后两年完成全市108个具有示范作用村居的改造提升。

　　昨日（12日），禅城区南庄镇政府和绿行者同盟携手高校、企业共同启动“中国美丽乡村”计划，南庄镇南庄村委会罗园村成为“绿盟·中国美丽乡村”首个试点村，为佛山城市升级向村居延伸探路。预计3年后，罗园村将成为具有岭南水乡特色的中国美丽乡村。

　　缘起

　　乡村环境问题凸显催生美丽乡村计划

　　“我从小生活在农村，从农村走出来，记忆中儿时农村‘绿遍山原白满川，子规声里雨如烟’，现在这样的美景我只能怀恋和憧憬。”说起农村变化，绿盟主席何新明说，“如今不少农村出现垃圾围村、臭水横流、老人空巢、儿童留守、古宅凋敝、文化少有的严重问题，这亟需我们采取行动。”

　　如今，像何新明描述的农村景象时常可见。在南庄罗园村，公共基础设施落后，旧区房屋参差不齐，且部分为危房。村内基本以留守老人和小孩为主。这与罗园村辉煌的人文历史格格不入。

　　在罗园村，村内唯一的祠堂，有长达800年历史。1822年，清朝道光二年，罗园村人罗文俊恩科考试中位居探花高中进士，这位大名鼎鼎乡人的故居至今仍然完好，在罗氏祠堂里还能见到一块纪录着罗文俊高中进士的旗杆石。优秀的历史文化需要传承和发扬。当下与罗园村一样面临着环境问题的乡村不在少数。

　　聚焦珠三角，以佛山为代表的珠三角先发地区，改革开放以来依靠“村村点火、户户冒烟”的发展模式，快速实现了工业化，但诸如环境等一些问题随之而来，影响村容村貌和可持续发展。

　　党的十八大首次把生态文明纳入党和国家现代化建设“五位一体”总体布局，把生态文明建设放在突出位置，提出努力建设美丽中国。不久前，佛山市百村升级行动计划正式启动，佛山市委副书记、代市长鲁毅强调，佛山古村落是佛山珍贵的文化遗产，要在新型城镇化进程中加以妥善保护和利用，突出特色，走传承活化之路。

　　当此背景，为解决乡村的环境等问题，绿盟作为国内知名环保公益组织，提出了“中国美丽乡村”计划，在南庄镇政府大力支持下，将罗园村作为“绿盟·中国美丽乡村”建设首个试点村，探索政府启动、公益推动、乡村主动、社会联动的建设模式，积累经验，并逐步向全省全国推广。南庄镇委书记陈奕认为，“中国美丽乡村”计划应运而生，绿盟参与南庄美丽乡村建设，这种公益推动模式，将为佛山城市升级向村居延伸探索新路子、树立新标杆。

　　合作

　　政企多方联动成就生态价值链

　　美丽乡村建设前景美好，建设工作却任重道远。于是，绿盟创造性地提出“价值生态链”理念，充分调动政府、企业、村庄、乡贤及其他社会力量，并通过在罗园村进行试点的方式进一步完善建设模式。

　　对此，何新明介绍，当前全国各地开展的“美丽乡村”建设大多为两种模式，一种是政府主导模式，即由政府投入财政资金，结合经济开发需要，开发一些具有旅游价值和文化价值的村镇，但这不仅受限于财政资金规模，也受限于乡村旅游文化资源的丰富程度；另一种模式为乡村自建模式，即由乡村自发筹集资金开展村庄建设，主要开展一些基础设施建设和生活环境治理，毫无疑问，这只限于腰包先富的乡村，且投入也难以持续。

　　“由此可见，绿盟采用的‘政府启动、公益推动、乡村主动、社会联动’的公益建设模式，是对当前美丽乡村建设模式和思路的重大探索和创新。”何新明说。

　　对此，华南农业大学新农村发展研究院成员孙雄松表示，作为社会公益组织的绿盟，能够通过生态利益链来整合政府、高校、企业等各方资源。“例如，我们高校在参与美丽乡村建设时，既体现了高校服务社会的职能，也能促进本校学科的建设。”孙雄松说，“有了利益诉求点，这项工作的推进就能可持续。”

　　其实，为了实施“中国美丽乡村”计划，绿盟已在全国范围内做了大量深入调研，并与中山大学、华南农业大学等高校合作开展了相关理论研究，提出了“生态、生产、生活、生意、生机”五生的目标。

　　“其中，‘生态’是围绕乡村水系治理和垃圾收集处理这两条主线，恢复农村生态功能；‘生产’是盘活农村土地、民居、历史文化资源，发展乡村生态种植，发展乡村旅游，恢复扩大农村的生产功能，提高农民收入。”华南农业大学副教授杨学成解读说，“‘生活’是让城市人到农村生活度假，让外出人员回到乡村发展，提升生活质量，解决留守儿童空巢老人问题；‘生意’则通过美丽乡村建设，提升农村消费，扩大内需，为参与美丽乡村建设的企业带来生意机会。最后，通过美丽乡村计划的实施，推进逆城镇化进程，为新型城镇化提供有益补充，让农村重新焕发出蓬勃生机，即‘生机’。”

　　陈奕也表示，南庄能携手绿盟，启动“中国美丽乡村”计划，这种创新公益建设模式能有效整合政府和社会各方资源，通过独特的价值生态链条将各类主体整合到一起，调动了各方面建设积极性，具有示范推广价值。

　　做法

　　“五化”工程将促乡村华丽蝶变

　　“绿盟·中国美丽乡村”如何具体实施？为此，绿盟提出以“净化、亮化、绿化、美化、文化”为手段，在南庄罗园村开展美丽乡村建设。

　　“我们将以‘环境教育，政策催生，建设推动，文化传承’为抓手，因地制宜，保护传统村落，突出乡村特色，挖掘村庄特点，打造美丽乡村示范典型。”何新明说。

　　何新明还解释说，“净化工程”即通过水系治理、生活垃圾收集等，结合环境宣传教育，实现天蓝、地绿、水净；“亮化工程”主要在乡村道路的重要路口处安装节能灯，解决农村夜间照明问题；“绿化工程”主要是引入绿盟的“绿币系统”，引导村民围绕村庄闲置土地开展生态林、风水树种植，建设特色产业型、休闲观光型等乡村绿化模式。

　　“美化工程”主要以体现村庄实质美为前提，多依山就势、因地制宜，根据乡村特色与产业文化有机结合，挖掘潜力。如旅游观光、自然风光、农业基地、经典文艺、人文写生等特色，打造具有品牌效应的乡村休闲旅游产业，促进农业、旅游业等产业的融合与发展；“文化工程”主要是注重乡村文化内涵，重视散落在乡村的大量历史记忆、地方方言、乡规民约、祖训家规、生产方式等非物质文化遗产的保护和挖掘，复活传统民间文化。

　　同时，“中国美丽乡村”计划的实施单位还将加强村级图书室、活动室等公共文化资源建设，营造集休闲、娱乐、学习、健身于一体的乡村环境，形成特色乡村品牌活动，将公益文化、道德文化与美丽乡村的规划建设相融合，提升农民综合素质，塑造村民的行为之美。

　　此外，在一批具有社会责任感的企业支持下，绿盟还发起成立了绿盟公益基金，用于支持“美丽乡村”建设项目。

　　声音

　　“美丽乡村建设，关键在于这个村能宜居宜业，这是最终归宿。具体来说，首先做到生产发展，即乡村需有自身的特色产业（经济）；其次是生活宽裕；再次是乡风文明，关键是村民的综合素质要提高；还有村容整洁，这要求保存文化传统，让村民生活起来更舒适；最后管理民主，即解决村民与政府、村民与村民间的矛盾，促使关系融洽。”

　　——华南农业大学新农村发展研究院成员 孙雄松

　　“启动‘中国美丽乡村’计划，并选择南庄的罗园村作为试点村建设，这既是贯彻落实十八大精神的重要举措，也是落实市委市政府提出城市升级两年延伸行动计划工作部署的具体行动，意义非凡。南庄将以美丽乡村建设为契机，推精品村、创示范村，挖掘出一大批田园风光型、文化特色型、旅游休闲型、产业发展型等不同类型的美丽乡村。”

　　——南庄镇委书记 陈奕

　　“建设中国美丽乡村，希望我们的乡村环境美好，生活美好，有青山，有绿水，生机盎然。”

　　——绿盟主席 何新明

　　“罗园村作为试点，经过美丽乡村建设后，居民的生活环境有望得到改善，公共基础服务设施可望得以完善，好的环境和服务对经济发展具有促进作用，用不了几年，罗园村的土地与物业将会升值，村民的人均分红将大大超过去年的7000元。”

　　——南庄镇南庄村罗园村民小组负责人 罗永忠（来源：珠江时报）