光明新型城镇化标准化试点项目通过考核

　　2015年6月,光明被列为首批国家新型城镇化标准化试点地区,开始探索新型城镇化标准化建设路径。经过3年试点,10月26日,光明区以优异的成绩通过考核。

　　当天,国家市场监管总局组织有关专家到考核光明区新型城镇化标准化试点项目。经过汇报、实地考察、书面审核、现场质询和综合评估,光明区新型城镇化标准化试点项目顺利通过考核。

　　结合实际

　　扎实推进标准化试点工作

　　光明区新型城镇化标准化试点建设工作结合光明发展实际,以******对新型城镇化“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为引领,更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众获得感和幸福感,推进制定和完善重点领域、重点行业和重点项目的政策文件、制度规范和标准,形成与光明区新型城镇化建设相配套的标准体系,并强化标准宣传与实施、探索建立一套可复制可推广的标准化模式,为全国新型城镇化建设探索经验并发挥示范作用。

　　具体而言,根据《光明新区新型城镇化标准化工作实施方案》,采取“一个基础、两条主线、多个试点、六大领域”的思路开展光明区新型城镇化标准化工作研究、建立光明区新型城镇化标准体系、制定相关标准化文件、开展重点标准化项目试点、开展标准化效益评价等试点工作内容,各项内容分三个阶段进行。

　　光明区新型城镇化标准化试点项目相关负责人表示,通过光明区新型城镇化标准化试点开展,提升了光明区新型城镇化建设质量,取得了显著成效。在经济效益方面,鼓励企业树立标准化意识,促进企业创新和人才培养,整合劳动力资源;在社会效益方面,推进社区党建标准化建设,提高社区居民生活质量,创建创新政府服务制度;在文化效益方面,提升文化软实力建设能力,促进文化事业繁荣,加快公共文化服务体系建设,推动文化产业发展;在生态效益方面,加速国家循环化改造示范园区改造,提高绿色建筑比重,推动海绵城市试点建设。

　　以人为本

　　形成标准化“光明模式”

　　据介绍,光明区标准化试点建设工作以光明区质量强区(打造深圳标准)领导小组为依托,建立了“领导牵头、多部门配合、企事业单位参与、科研力量支撑、专家团队支持”的工作格局,将标准化试点工作纳入创建国家新型城镇化综合试点工作内容及光明区经济发展专项资金“1+18”文件,编制《光明新区新型城镇化标准化试点工作方案》,打造合力推进试点工作的组织管理模式。

　　标准化试点建设工作以人为本,着力提升人民幸福感,深入开展基层标准化工作、开创社区微单元治理、推动城市基础建设等工作,在兼顾国家标准化体系框架的基础上,建立涵盖经济、社会、城市、生态、文化、政府服务共6个领域24个方面,涉及110项推进要素共1965条标准的光明区新型城镇化标准体系,层次分明、科学合理、适用有效,充分体现光明区新型城镇化建设本土化需求,有利于全体居民共享现代化建设成果。

　　需要注意的是,在光明区新型城镇化标准体系涉及的110项推进要素中,有59项为光明区本土化的内容,并凝练总结形成新型城镇化标准化“光明模式”,为标准引领和支撑新型城镇化建设积累了可复制、可推广、可借鉴的经验。其中,以《出租屋楼长设置与管理规范》《社区基金会项目管理规范》等标准为核心的标准体系全面实施,有力推动社区微单元治理,实现社区基层治理“群防群治、共管共治、精管精治”;以《低碳评价指标体系》和《绿色建筑评价标准》为核心的标准体系全面实施,有力推动城市品质建设,提高光明区绿色低碳发展能力;以《深圳市低影响开发雨水综合利用技术规范》等6项技术标准为核心的标准体系有效实施,增强了光明区综合承载能力。

　　通过考核

　　继续发挥标准引领作用

　　考核组按照国家标准委和国家发改委《关于扎实推进国家新型城镇化标准化试点工作的通知》(标委办农联[2015]83号)和《新型城镇化标准化试点项目管理办法(报批稿)》有关要求,通过听取汇报、实地考察、书面审核、现场质询和综合评估,对试点工作进行全面考核。

　　光明区最终以优异的成绩通过考核。国家市场监管总局标准技术管理司相关负责人充分肯定“光明模式”。他表示,标准引领,助推经济社会发展,希望光明持续改进,放大试点地区示范作用,加强交流学习。

　　值得一提的是,社区基金会等具有光明特色的标准化工作得到国家民政部门肯定,经验推广至湖南、四川等地,并多次被人民网、新华网等媒体报道;海绵城市标准化试点建设经验被住建部颁布的《海绵城市建设技术指南》收录;标准化试点成果获得深圳市金鹏改革创新奖。

　　“新型城镇化标准体系对光明加快‘四城两区’建设、打造世界一流科学城和建设深圳北部中心具有很强的引领作用和指导意义。”光明区新型城镇化标准化试点项目相关负责人表示,将继续发挥标准引领作用,以标准化的要求在一开始就对产业发展、城市建设、政府服务等各方面进行规范,做到标准先行,高标准高质量建设品质光明、人文光明、绿色光明;同时也为标准引领和支撑新型城镇化建设积累了可复制、可推广、可借鉴的经验。