社会建设局2014年工作总结

　　2014年，是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是新区的“改革创新年”、“群众路线年”和“平安建设年”。社会建设局紧紧围绕新区党工委、管委会中心工作，以“提升民生幸福感”为核心，突出“群众路线”和“民生保障”两条主线，在深化改革、优化服务和强化和谐创建上不断下工夫，各项工作进展顺利，取得明显成绩。

　　一、2014年主要工作回顾

　　（一）以“改革创新年”为导向，勇担当，善创新，“七项率先”改革硕果累累

　　一是全国首批社区基金会试点开局良好，成效显著。5个试点共募集基金1800余万元，推出资助项目20余个，组织、吸引义工和志愿者2000余人参与社区公益服务，惠及群众4000余名。试点不仅高票入选市24项全面深化改革典型案例和市“风景林工程”盆景项目，更得到国家民政部、省、市相关领导、专家学者和主流媒体的广泛关注。民政部副部长窦玉沛、顾朝曦，国家民间组织管理局局长王建军、副局长刘忠祥，民政部基层政权和社区建设司司长蒋昆生对新区试点工作高度肯定，并明确表态将全力支持新区试点。民政部社区基金会课题组专家成员多次亲临现场调研、指导试点工作，对新区试点给予积极评价。截至目前，已有中国社科院、清华大学、北京、上海、重庆、广州、杭州等10多个批次机构和部门人员到新区调研。新华网、人民网、光明网、凤凰网、新浪网、《南方日报》、《深圳特区报》、《羊城晚报》等主流媒体也给予了持续广泛报道，在百度搜索中相关报道结果最高时达680万余条。

　　二是全国首个劳资纠纷网络预警系统已基本建设完成， 28个劳动保障监察管理网格100%实现了定人、定格、定责。四季度试运行以来，开展集中宣讲推介84场，劳动监察“三谈四查”162场，企业主动上报用工信息4337条，化解重大劳资隐患16起。

　　三是全市首个促进就业三方联动机制初步建立，全区性公共就业服务信息平台成功运作，失业人员信息库、企业空岗信息库和职介职培信息库等3大数据库采集信息3万余条，实现企业招聘信息、求职信息、培训信息的“大数据”资源共享、实时互通。

　　四是全市率先探索要素式仲裁办案改革成效明显，实现仲裁裁决文书文字量整体减少30%，结案时间缩短25%，仲裁办案效能大幅提高。全年受理劳动争议仲裁案件1935件，涉及劳动者3197人，结案1817件，法定审限内结案率99.67%。

　　五是全市首推社工星级评定激励办法成果初现，出台《光明新区社工人才扶持办法》，每年安排100万元专项资金用于扶持新区社工人才成长。今年奖励扶持社工383人，发放奖励和补贴70余万元。

　　六是在全市率先实现社区服务中心、社区居民议事会、社区志愿公益服务、社区家园网四项全覆盖，社区专业化、民主化、信息化服务水平大幅提升。居民议事会吸纳非户籍居民代表93人，社区家园网在全市率先完成二次升级，新增社区微信、15分钟服务圈等个性化服务14项。社区公益服务开发公益岗位1000余个，为300余名服务对象提供服务近万人次。

　　七是全市率先构建社区康复、专业机构托养、残疾人自助一体化的新型助残服务体系，残疾人服务率保持100%。残疾人社区康复服务实现全覆盖，楼村、新羌社区残疾人日间照料中心已建成并投入运营，“轻度残疾人帮扶重度残疾人”自助项目招募16名轻度残疾人帮扶20名重度残疾人，提供日间照料等服务1.5万多小时，效果良好。

　　（二）以“群众路线年”为导向，兜底线、强服务，民生福利水平持续提升

　　一是教育实践活动成果丰硕。开展专题学习50余场，参与干部职工800余人次；针对各渠道征求的245条意见建议和主动查摆的55项问题，主动逐条整改，同时修订完善规章制度17项，实现作风建设的常态化、长效化。

　　二是就业创业工作卓有成效。举办各类职业介绍与就业挂钩的公益招聘会28场、职业技能培训班28期，全年开发就业岗位5万余个，服务企业、户籍居民和外来务工人员1万余名，培训户籍居民1393人次，促进户籍人员就业691人，发放灵活就业补贴221万元，充分就业社区达标率95%，户籍居民登记失业率0.92%，“零就业”家庭动态归零。

　　三是民生保障和福利水平显著提升。高龄老人津贴范围扩大至70—79年龄段的户籍老人，受惠范围增加2018人。严格落实低保“年审+抽查”动态管理机制，目前新区低保总人数512户1589人，较新区成立时下降65%。按时足额发放低保救助金、高龄老人津贴、残疾人救济补助、慈善资助金等各类民生保障和福利资金1700余万元，做到了“应保尽保、应惠尽惠”。

　　四是民生基础设施建设稳步推进。光明社会福利院项目正进行概算申报，新区社会福利中心项目正抓紧推进选址工作。公明鹰山园基础配套设施项目正进行施工招投标，光明怀恩墓园安全隐患整治已申请立项。社区残疾人服务驿站正按计划推进。

　　五是社区建设工作全面推进。成功举办第八届“社区邻里节”，吸引约3.2万社区居民和来深建设者参与，受到广泛好评。玉律社区成功创建全国和谐社区建设示范社区，红星、凤凰等7个社区获评市社区建设创新示范点，薯田埔、碧眼等6个居委会被评为广东省居务公开民主管理示范单位。。

　　六是为侨服务上新水平。发放各类扶侨资金近600万元，惠及归侨侨眷1.1万余人次。指导公明侨联、香港深圳公明同乡会做好换届筹备，推动成立香港深圳光明同乡会，吸引近800名光明办事处籍旅港乡亲参与。协助香港深圳公明同乡会、麦氏宗亲会、香港深圳社团总会等成功举“荔枝节”等活动，吸引1000余名旅港乡亲参加，反响良好。创新开展“金色朝阳”归侨子女成长服务项目，服务侨民子女120余人。

　　（三）以“平安建设年”为导向，促公平，保安全，和谐创建工作成绩斐然

　　一是劳动关系总体和谐稳定。全年检查企业2477家（次），处理欠薪逃匿企业24家，涉及劳动者1484人，涉案金额744万元,移送公安部门处理8家，为965多名劳动者追讨欠薪630多万元。受理劳动信访案件3322宗，涉及人数7910人。其中重大劳资纠纷信访案件16宗。所有劳动信访案件100%按期办结，无赴省进京上访案件。

　　二是居委会换届选举率先平稳完成。本次居委会换届选举直选率达100%，是全市第一个完成居委会换届选举的区（新区），也是全市唯一实现选情“零投诉、零违纪、零突发事件”的区（新区）。这也是新区历届选举中，第一次实现选情“三个零”。换届后，社区党组织书记与居委会主任“一肩挑”比例达到82%，社区党组织班子与居委会班子成员交叉任职比例达到80%，实现省委要求的“一肩挑”和“交叉任职”两个80%目标。

　　三是民族宗教领域和谐稳定。积极开展民族团结进步宣传，印发宣传资料1000余份，调解民族纠纷信访案件10余起，促进了民族融合。协助排查“***”等***组织活动，开展反恐维稳、境外宗教及非政府组织渗透整治专项行动和***、疆独、东突分子等不稳定因素排查，目前暂未发现不稳定因素。

　　七是安全生产全年无事故。严格落实新区关于安全生产的各项部署，进一步加强职责范围内的宗教场所、职业介绍机构、职业培训机构、福利院、居家养老服务场所、临时避险点、公益性墓园、殡葬深埋绿化点等场所的安全隐患排查和整治工作，有效预防了各类安全生产事故风险。

　　这些成绩的取得，与新区党工委、管委会的正确领导是分不开的，与兄弟单位的大力支持是分不开的。借此机会，我代表社会建设局全体工作人员，对两个办事处表示衷心的感谢！

　　在取得上述成绩的同时，我们也清醒地认识到，新区社建事业底子薄、基础差，工作中还存在着一些问题与挑战。主要表现在新区社会福利中心项目选址用地难落实、办事处老年人日间照料中心选址难落地、社会组织孵化基地项目选址问题难落实等方面，在今年的工作中我们要进一步加大工作力度争取予以解决。