坪山区交通轨道管理中心2020年工作总结及2021年工作计划

　　2020年，在区委区政府的坚强领导下，我中心深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和******系列***精神，抢抓粤港澳大湾区的战略机遇，以深圳建设中国特色社会主义先行示范区的标准，扎实推动交通轨道各项工作，较好的完成了各项重点工作任务。

　　一、2020年工作总结

　　（一）统筹推进交通规划研究，优化提升交通出行品质

　　1.深入研究开展规划课题。开展轨道33、19、21、23、31号线五条线路前期方案研究，主要研究五条线路线站位布局及换乘节点规划，为协调深大城际、大鹏支线增设站点，争取地铁19号线、21号线及支线纳入轨道五期建设等方面提供了技术支撑。开展坪山高铁站枢纽场站地下空间及静态交通一体化研究，重点研究坪山综合交通枢纽集散交通组织及地下空间开发。开展坪山区铁路及枢纽发展研究，重点研究坪山区铁路线网及坪山站枢纽布局，为深汕高铁布局于北广场地上、城际布局于南广场地下提供技术支撑。

　　2.研究升级坪山区道路建设指引。为统一道路建设标准，打造慢行友好城区，结合实际升级形成《坪山区城市道路设计指引2.0（试行）》，坚持以精细化设计推动道路设计制度建设，创新塑造坪山区“特色化”友好道路空间，构建智慧舒适“特色化”街道空间。该指引已于今年8月由区政府印发实施。

　　3.健全完善道路交通安全保障微改造机制。一是进一步规范道路交通安全微改造治理工作，有效防范和减少交通事故，持续改善道路交通安全状况。通过印发《坪山区道路交通安全保障微改造工作管理办法》（试行），明确微改造工作人、财、物等各方面力量保障和各部门职责分工，进一步固化道路交通微改造工作成果，保障道路交通安全微改造工作的常态实施。通过交通事故数据分析、民生诉求、机关反馈、现场调研等多种方式开展微改造项目前期排查调研，根据先急后缓，统筹兼顾原则，分批开展40多处微改造项目整治工作。二是积极联合坪山交警大队、市交通运输局坪山管理局、各相关街道对亡人事故点段进行现场调研和排查，完成原因分析并优化整治方案，及时将有关情况报告区政府，并同步积极协调督促有关部门完成交通安全隐患整治闭环工作。

　　4.积极探索多渠道改善停车难问题方法策略。在印发《深圳市坪山区机械式立体停车设施管理工作联席会议制度》基础上，进一步健全完善机械式立体停车设施部门联席会议机制，加强职能部门之间的沟通协作；出台《坪山区机械式立体停车设施报建审批指引（试行）》，进一步规范机械式立体停车设施报建审批工作。有序推进一批立体停车设施项目建设，指导坪山区首个全额社会投资机械式立体停车项目——果园贝鼎盛大厦机械式立体停车库立项建设，同时以全国文明城市创建工作为契机，以群众停车需求为导向，会同城管部门推动在坪山、石井、马峦、碧岭街道停车热点区域建设一批机械式立体停车设施项目；同时以龙田、坑梓街道为试点，全面梳理试点老旧小区的停车现状及问题节点，结合区域内现状及近期城市更新、道路规划以及相关法规，规范停车行为，挖掘内部潜在的停车资源，多措并举探索解决城中村停车难问题的策略。

　　（二）构建轨道交通发展格局，快速推进项目建设

　　1.高铁城际方面

　　一是协调推进深汕高铁、深大城际、大鹏支线稳定线站位方案，协调落实深大城际向东延伸至坪山高新区，并增设聚龙站，大鹏支线增设燕子湖站；二是协调配合市轨道办推进坪山综合交通枢纽预工可研究和市规资局推进坪山综合交通枢纽综合开发研究，推动稳定城际线南侧布局，深汕高铁北侧布局；三是配合市轨道办推进深河高铁预工可研究。

　　2.地铁建设方面

　　一是“整体推进、重点督办”，推进地铁14、16号线建设提速。地铁14、16号线（坪山段）总征拆量为1346栋61.94万平方米，占轨道交通四期征拆总量的38%，市政府关于轨道交通四期征地拆迁任务对坪山区提出了督办任务。坪山区地铁征拆时间紧、任务重、难度大，坪山区以“大兵团”作战模式推进较大面积产业用地整备及重点项目拆迁，梳理完成全部房屋征拆。地铁工程范围大，协调事项多、难度大，坪山区通过建立科学协调机制，有效解决项目建设过程中的问题。通过轨道联席会议、区轨道指挥部、指挥部办公室三级协调机制，协调解决地铁建设各项问题，为地铁建设保驾护航。

　　二是按照TOD及公共优先的规划理念，系统研究梳理14、16号线17个站点出入口方案。提出优化建议40余条，推动坪山围站、沙湖站、坑梓站、文化中心站以及坪山中学等重要站点开展TOD设计优化调整。同时，就地铁出入口与沿线市政道路规划设计进行对接，落实慢行优先的规划理念，并就地铁出入口规划接驳设施与道路设计进行对接，落实相关投资分劈、建设责任主体划分等。

　　三是按照“站城一体化”思路，高标准规划地铁上盖昂鹅产业城、田心生态科技城。昂鹅车辆段占地40.73万㎡，田心车辆段占地26.4万㎡，位于坪山高新区核心启动区，区委区政府对其规划建设寄予厚望，坪山区统筹推进项目规划建设。经多方努力，一是按照国际一流产业园区，将昂鹅车辆段规划成昂鹅未来产业城、田心车辆段规划成田心生态科技城；二是实现了集约节约用地，两个车辆段车辆用地指标低于深圳市平均水平，盖上容积率约2.5，高于国内平均水平。

　　3.云巴建设方面

　　云巴1号线一期项目建设稳步推进，总体建设已完成90%，一标段五站四区间已实现轨通，预计全线2021年底前试运营。

　　（三）一体推进交通基础设施，道路建设提质提效

　　1.道路前期工作方面

　　2020年开展政府投资交通建设项目前期工作145项，道路总里程约117公里。其中，主干路18项，次干路23项，支路99项,其他（人行天桥等）项目5项。重点推进轨道沿线及坪山大道中北段、丹梓北路、夹圳岭南路、横岭路、龙兴路、沙田北路、东纵路等12条主干路的前期工作，着力推进轨道沿线、学校、医院、保障房、重点产业等周边配套59条道路的前期工作。2020年完成夹圳岭南路及高中学校周边等40条道路的前期工作，其中，主干道7项，次干道3项，支路30项，道路总里程29.5公里。

　　2.道路工程建设方面

　　全年共开展道路项目建设工作共76项，道路总里程约37.55公里。已完成富园路、振碧路（汤坑路-碧沙北路段）、文远路、联旺一街、联旺三街、启竹一路、赤坳桥拆除重建、金龟社区交通综合整治及市政配套工程、金丰路（新和四路路口联通段）、长安二街交通监控工程、文合路、龙兴路B段、启竹二路、丹坑路南段等14项建设工作。承担管廊、海绵设施、断头路等多项考核任务，推动坪山大道南段地下综合管廊、金辉路地下综合管廊建设；推动打通启竹二路、振碧路等2条断头路；已完成14.4公里自行车道建设。

　　3.高快速路建设协调方面

　　协调推进深汕西高速改扩建工程开工建设及征地拆迁问题，协调落实市财政资金补助深汕西高速坪山路改桥，并完成年度资金支付。推动外环高速公路坪山段建设，协调解决工程涉及廻龙世居、信电科技厂区等用地问题。进一步研究优化深汕第二高速田头立交方案，减少占地，优化交通组织，协调市交通运输局支持落实在项目工可方案中。

　　（四）始终筑牢安全生产防线

　　从建章立制入手，坚持健全完善在建项目风险管控和隐患排查治理体系，协调督促在建道路施工单位、市地铁集团和东部城轨投资有限公司，开展疫情防控、消防安全、高空作业、临边防护、基坑支护、临时用电、深基坑工程、模板支架及脚手架工程和起重吊装及起重机械安装拆卸工程等自查整治工作，配合相关单位完成疫情防控、应急管理、安全生产、三防、防灾减灾、文明施工、生态文明考核等工作。2020年已组织巡查200余次，召开专题会议14场。

　　二、存在的问题

　　坪山区交通基础设施落后，路网密度低，道路建设工作任务艰巨，迫切需要大力推动坪山区道路建设工作，但受规划及拆迁影响，坪山区道路建设进展不及预期。一是开展交通项目前期工作过程中，部分道路因规划调整暂缓或取消，影响交通建设工作的推进；二是拆迁工作进展情况是影响交通建设项目的重要因素。我中心在开展道路前期工作过程中，部分项目因拆迁原因暂缓推进，造成项目概算调整、工程方案变更、前期工作反复等情况，导致项目推进缓慢。

　　三、2021年工作计划

　　（一）统筹推进轨道规划建设，提升内外交通便利性

　　一是配合完成市级规划研究，跟进坪山综合交通枢纽工可及综合开发研究、深河高铁预工可研究等情况，积极协调落实坪山区诉求；二是；完成坪山站列车开行方案优化研究，为协调广铁集团优化列车开行方案提供技术支撑。三是继续大力协调推进地铁14号线、16号线建设，推动地铁14号线于2023年2月底投入试运营，地铁16号线于2023年12月底投入试运营。四是配合深圳东部云轨公司完成云巴1号线一期项目主体建安工程建设。五是配合市地铁集团、深圳铁路投资建设集团开展深汕高铁、深大城际、大鹏支线等项目开工建设。

　　（二）加快推进道路建设，提升城区路网密度

　　1.道路前期工作方面

　　一是全力推进地铁沿线道路及主干路共9项道路前期工作。二是重点开展民生项目周边共14项规划道路前期工作。三是持续推进高新区8项道路建设工作。四是加快学校周边等2项人行天桥前期工作。

　　2.道路工程建设方面

　　一是推动坪山大道南段、坪山大道中段、宝坪路、秋宝路、丹梓北路等19个重点项目建设。二是配合综合保税区封关验收，完成周边市政道路慢行系统的改造工作。三是推进深港生物医药产业园、智能制造产业园、新一代信息技术产业园周边道路建设相关工作。

　　3.高快速路建设协调方面

　　一是协调加快推进外环高速、龙坪盐通道、东部过境通道、深汕第二高速、绿梓大道、深汕西高速改扩建建设，尽快完善坪山双环高快速路网；二是完成坪山区高快速路与内部路网衔接方案研究，检视路网衔接问题，提出措施提升路网衔接运转效率，完成十四五期间坪山区过境货运交通组织研究，基于道路建设情况，提出近期及十四五末期货运通道方案；

　　（三）完善交通综合治理体系，持续提升交通安全水平

　　1.持续优化坪山特色交通安全治理模式

　　依据《坪山区道路交通安全保障微改造工作管理办法》（试行），持续推动道路交通安全保障微改造工作，加强智慧交通大数据分析应用，推动2021年道路交通安全微改造治理工作；充分借鉴国内外先进理念，结合坪山实施改造案例，汇编微整治微创新整治指导手册，作为指导后续工作及总结推广经验做法的重要工具与成果。

　　2.不断完善坪山区道路交通综合治理体系

　　以党史学习教育为契机，践行初心使命，切实办好交通民生实事，打造安全高效的城市交通出行体系。通过融入微创新微整治工作理念，开展重点片区交通改善、道路交叉口综合整治、打通断头路、强化占道施工道路管理等系列行动举措，着力解决一批社会重点关注的交通民生热点难点问题，为市民创造安全、便捷、舒适的交通出行环境。

　　坪山区交通轨道管理中心

　　2021年4月19日