以问题为导向狠抓全流程监管保障安全服务质量

　　为进一步加强对辖区开展安全生产指导服务的服务机构监管工作，确保服务机构保质保量完成项目任务，更好地为辖区企业提供安全服务，不断优化营商环境，8月30日上午，根据龙华区应急管理局局长郑洪明同志工作部署，局安全生产基础科组织召开安全生产服务监管工作纠偏会，副局长韦志对同志主持会议，局危险化学品监管科、执法监察科、安全生产服务中心主要负责人，各街道安监办相关负责人以及在龙华区开展安全生产技术服务的30家服务机构负责人，共计80人参加会议。

　　会上，安全生产基础科主要负责人通报服务机构工作问题。一是以龙岗区财政局针对某安全服务机构招投标出具虚假证书进行处罚的案例进行警示。要求各机构在资质、人员、场地、设备、车辆等环节均不得上报虚假材料。二是通报近期督查发现问题。6月19日区局检查辖区某工业区，发现该园区危化品管理方面存在严重问题。8月15日、16日检查辖区粉尘企业，发现企业存在场所线路不防爆等隐患问题，负责以上园区、企业隐患排查指导的3家安全服务机构存在排查不全面、服务不专业、工作不负责、指导不细心等问题。对此，区局启动服务采购黑名单制度，将存在服务工作问题的机构列入黑名单管理，期限一年。三是通报粉尘企业验收工作发现问题。指出我区企业主体责任不落实，服务机构未发挥专业力量作用，安监办未针对重要隐患进行整治，部分专家不主动帮助解决疑难杂症等问题。

　　志对同志开展“适应新时代安全服务要求，以自我革命精神搞好安全机构建设”主题宣讲，强调安全生产工作要有使命、情怀，服务人员要有工匠精神，并部署工作要求：一是要严肃认真分析查找安全服务机构的问题，自觉按照市、区党委政府要求加强安全服务机构建设和监管。针对服务机构过多、安全服务不专业、检查标准不一、向企业“吃拿卡要”、虚报服务资质、随意更换服务人员等问题，整治安全生产服务乱象，严肃查处违法违规行为。区应急管理部门、各安全服务机构要立即开展自查整顿，及时上报工作情况。二是持续开展安全服务监管，维护安全服务秩序和企业员工安全利益，保障政府预算资金效益。去年以来，区局多措并举不断加强安全生产技术服务监管。局各科室、各街道安监办要对安全服务机构进行持续的警醒、规范、纠偏，推动服务机构做好“教企业如何履行责任，帮企业排查治理隐患，助企业辩识管控风险，带企业提升安全管理水平，筑企业安全防线”等各项工作。三是严格规范服务要求，实行服务过程监管。1.建立服务资质公示制度。2.严格审核服务人员资质，对随意更换人员的机构加强监管，开展服务在线抽查，杜绝“调包”现象。3.统一服务人员称呼、服装，实行服务过程记录。4.整合服务主体，各街道通过每周备案，避免对企业重复服务的问题。5.抽查违法违规行为，实行服务质量分级评分，建立投诉平台。6.加强队伍管理，培养有专业素养的专家。