全国优秀公安基层单位是这样炼成的

　　“全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会”代表返深。

　　龙岗刑警。

　　日常训练。

　　押解嫌疑人的刑警。

　　执行抓捕任务。

　　打击犯罪是公安机关的首要职责。今年以来，龙岗公安分局围绕市公安局党委提出的刑事犯罪“二八理论”以及“具备大局意识、强化服务意识、方便资源共享”等工作思路，扎实推行“警务成本核算理念”驱动下的合成打击新模式，不负“护航东进”之重任，捷报频传。

　　作为刑侦破案的“尖兵”，深圳市公安局龙岗分局刑警大队刚刚获得了“全国优秀公安基层单位”。该大队曾先后荣立集体一等功4次、集体二等功12次，2012年被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”殊荣，同年被公安部授予“全国优秀公安基层单位”称号。2016年，被广东省公安厅评为“全省公安机关政治工作先进集体”，实现了刑侦业务与队伍建设的“双丰收”，为创建“平安深圳”、“和谐深圳”做出了积极贡献。

　　截至目前，全区共破刑事案件同比提升48.57%。其中，影响群众安全感的盗窃、入室盗窃和诈骗案件破案数同比分别提升了48.87%、77.46%和293.92%，各项打击工作进度均超过全市平均水平，“飓风2017”专项行动排名全市第一，成功实现“更快破大案、更多更好破小案”的既定目标。

　　合成作战 全链条打击犯罪新空间

　　龙岗警方不断优化整合刑侦力量，充分发挥警种联动、联合攻坚的合成作战优势，变“被动警务”为“主动警务”，实施了多项切实有效的警务改革措施。

　　打破部门壁垒。协调各部门按照“信息—研判—行动—后续”的思路，确保大案“同步上案”。建立流转便捷、反馈及时的“小案合作流程”。积极与毗邻城市及外省市建立“超级协作平台”支撑下的“刑事打击联盟”。

　　强化警种牵头。从服务指导职能着手，做好警务分工“加减法”，促进机关单位变“二传手”为“主攻手”，主动发挥职能优势，自加压力，积极为一线减负。自“飓风2017”专项行动开展以来，刑侦、禁毒、经侦、治安等部门无缝对接驻片派出所，在分局“大支撑”体系架构下，自主搭建联合上案交流平台，充分发挥业务条线牵头指导效能，取得了全市暂列第一名的好成绩。

　　坚持“断指工作法”。刑警大队以“伤其十指不如断其一指”的理念，对职业性犯罪、团伙性犯罪实现“全链条”打击，杜绝残渣余孽反复纠集作案的情况发生，迅速扭转了“打不胜打、罪恶不绝”的被动局面，社会治安土壤得到有效净化。

　　今年来，全区刑事案件同比下降20.07%。同民生关系密切的八类暴力、抢劫、抢夺、盗窃和诈骗案件立案数同比也分别下降了24.83%、56.14%、77.36%、46.12%和54.16%。

　　机制创新 提升队伍实战水平

　　近年来，随着经济社会快速发展，面对当前警务模式发展需要，刑警大队党总支审时度势，主动求变，结合全区治安要素特点和各派出所警力分布实际，建立了“驻点联系+集中打击+警种合成”三位一体的综合打击体系，既实现了专业警种和基层工作的无缝对接，又极大丰富了新形势下刑事打击的工作内涵，有效提升了侦破打击硬实力。同时，面对大数据和云平台引导信息发展的互联时代，刑警大队以“互联网+”思维全面审视全区刑侦工作发展思路和角色定位，积极挖掘民警智慧，激发首创精神，为龙岗刑侦工作的跨越式发展开拓出一片新天地。

　　据介绍，刑警大队立足龙岗，放眼全国，全面整合情报资源。利用大数据优势，在情指中心建立“四警合一”运作平台，统筹指导打防建设，面向实战单位提供全时段支撑，提升情报应用的广度和深度。

　　此外，大队上下全面落实“一长四必”。不断加大专业培训力度、加强案件信息研判与技术信息比对；紧抓“深挖扩线”，将手段和目标向“大支撑”体系延伸。今年以来，深挖战线共转出线索204条，协助破案270宗，抓获各类违法犯罪嫌疑人128名。同时，依托市局“赛马工程”平台，建立分局“骏马库”和民警“足印档案”，全面夯实队伍基础与人才基础。

　　服务民生 打造阳光刑警

　　“金杯银杯，不如群众的口碑。”为了提升为民服务水平，龙岗公安分局刑警大队将“群众高兴不高兴、群众满意不满意”作为工作的最高标准。

　　据统计，近三年以来，刑警大队共组织侦破侵财类刑事案件9876起，其中侦破电信诈骗案件1406起，打掉网络电信诈骗犯罪团伙45个。2015年刑警大队经过不懈努力，横跨三省四市，出动警力160余人次，成功打掉一个电信诈骗犯罪团伙。在广东深圳、广东惠州，江西九江和福建三明等地，抓获犯罪嫌疑人35名，缴获作案手机60余部，涉案电话卡30余张，涉案***300余张，赃款人民币5万余元及诈骗“剧本”等工具和物品若干。

　　这份“成绩单”，正是龙岗刑警贯彻民生战略的“效益”，大队打击工作紧随群众关注的热点和难点，精心组织严打侵财犯罪专项行动，为群众挽回经济损失，提升群众安全感与满意度。为增强人民群众的自身防范能力，该大队认真落实案件回访制度，坚持100%对案件当事人进行回访，送去慰问，消除疑虑，获取案件线索，受到受害事主的欢迎与高度好评。

　　与此同时，龙岗刑警全力做好窗口服务工作，大队在接报案、盗抢机动车保险证明、开具无犯罪证明等对外服务窗口工作中，规范程序，主动沟通，换位思考，实现了警民关系零距离，真正做人民群众的贴心人、暖心人。在近年来的群众满意度测评中，该大队窗口工作均取得优异成绩。

　　以梦为马，不负韶华。当前，全局广大民警正全力奋战在全面围剿各类刑事犯罪的各项战役之中。龙岗刑警正以时代赋予的“大格局”和“大气魄”，努力打造有责任、有担当、有使命的深圳刑侦“排头兵”。在打击犯罪的征途上，勇往直前。

　　典型案件

　　1

　　他们角色多变，时而是“老师”、时而是“公检法”、还可能是“卫生局”……可是你一旦相信他们就上当了，因为他们的统一身份是诈骗犯罪团伙。

　　2015年的一次行动中，龙岗警方出动警力160余人次，先后两次组织收网，打掉一个特大跨区域电信诈骗犯罪团伙，在广东深圳、惠州，江西九江和福建三明等地，共抓获35名犯罪嫌疑人。他们针对不同的地区，设置不同的“剧本”实施诈骗。

　　两次收网行动抓获35人

　　2015年4月份，龙岗公安分局接到多宗冒充老师给家长打电话的诈骗警情，这些电话都以“孩子得了疾病需要马上就医，你赶紧把钱打过来”为由进行诈骗。

　　经初步侦查，警方判断这背后隐藏着一张巨大的电信诈骗犯罪网。随后，龙岗警方抽调刑警大队、网警大队、平湖派出所、横岗派出所、坪地派出所、沙湾派出所等多家单位的精干警力，成立专案组。

　　深入侦查后，警方发现该团伙最早主要在江西地区诈骗，团伙成员分别在江西九江群发短信诈骗，在深圳龙岗取出骗来的钱款。5月21日，警方开展第一次收网行动，成功抓获9名嫌疑人。

　　案件并没有到此为止，专案组循线追查继续深挖，又发现6个负责打电话实施诈骗的“话务组”，共有26名团伙成员。

　　7月23日，龙岗警方部署警力在团伙落脚的福建三明、广东惠州、深圳龙岗等地，成功抓获26名犯罪嫌疑人。

　　犯罪团伙分工严密

　　警方介绍，犯罪团伙内部分工极其严密，有话务组、中间人、取款组。“话务组负责发短信、打电话，是实施诈骗的主要力量。诈骗成功后，话务组联系中间人，中间人再联系取款组，话务组不直接和取款者联系。”民警介绍，“取款组的每个人都管理几十张***，取款组和中间人按取款比例分成，两者加一起分得诈骗金额的8%到10%，其余的90%都归话务组。”据对其中2名取款嫌疑人初步核查，仅今年3月份以来通过此二人转移的赃款就逾100余万元。

　　据介绍，犯罪团伙作案用的***、手机卡、短信群发器多为在网上购买。除此之外，还有许多已经设置好“剧情”的诈骗“剧本”。事实上，犯罪团伙的这些诈骗“剧本”已经屡见不鲜，但是仍然有很多人“入戏太深”上当受骗。

　　不同地区用不同诈骗“剧本”

　　“团伙内分不同的诈骗组，买来大量的个人信息，针对不同的地区和群众不同的身份，采用不同的诈骗‘剧本’。”龙岗公安分局刑警大队李警官说。

　　据介绍，针对广东韶关地区的，以群发社保卡被停用短信，然后冒充“公检法”，声称事主身份被冒用涉嫌违法犯罪，要求事主将存款转账到“安全账号”的方式实施诈骗；针对重庆地区的，以“邮包藏毒”为由，同样冒充“公检法”要求事主缴纳保证金到“安全账号”；针对广州、深圳地区的，冒充老师给学生家长打电话，谎称孩子在学校发生意外或突发急病被送往医院，催促家长通过转账缴纳手术费用的方式实施诈骗；针对新生儿产妇，以“发放生育补贴”为由实施诈骗。

　　李警官介绍，“他们的‘剧本’编得很完整，想到了各种你可能做出的回答，然后做出不同的反应，团伙成员之间大部分是亲戚、老乡关系，配合十分默契。”

　　2

　　2016年，龙岗警方历时60天，跨5省市追捕，成功斩断一条完整的电信诈骗链条，抓获20名90后犯罪嫌疑人。

　　2016年2月25日16时许，龙岗公安分局水径派出所根据举报，循线在龙岗区布吉街道水径村抓获两名利用背包内藏伪基站群发诈骗短信的嫌疑人卢某宁、施某昌（二人均为广西宾阳县人）。警方侦查发现，这两名嫌疑人背后隐藏着一个专门利用伪基站冒充银行客服群发诈骗短信的大型犯罪团伙，刑警大队迅速介入侦查。

　　2月29日，民警在宝安区西乡街道河东路将另外两名嫌疑人施某贤、农某璋抓获。3月8日凌晨1时至8许，犯罪嫌疑人黄某彬、施某勇（均为广西宾阳县人）等8名嫌疑人也相继在广州番禺、深圳宝安等地落网。先后共12人因涉嫌诈骗罪被刑事拘留。

　　警方深挖伪基站来源，又分别在山东东营、浙江温岭抓获两名销售伪基站设备的犯罪嫌疑人。与此同时，警方掌握到此案中维护网络、取钱、注册域名的上游犯罪嫌疑人均在海南儋州。专案组立即前往开展进一步侦查，因嫌疑人反侦察意识强，躲藏地点为较为封闭的村里、农场、胶场等地，侦查工作难度很大。

　　又经过一个多月的走访、调查，4月25日23时40分许，专案组联合海南省儋州市刑警支队在儋州市海航新天地KTV二楼抓获张某峰、桂某兴、张某弟、陈某才、王某凯、陈某升（均为海南省儋州市人）等6名涉嫌诈骗的嫌疑人。经过24小时的押运，4月29日14时20分，6名嫌疑人被押解回深圳。该电信诈骗案件涉及广东、广西、山东、浙江、海南、河南、黑龙江等省区，涉案金额数百万元，警方共刑拘20名90后犯罪嫌疑人。