布吉街道下水径村一区十巷14号边坡治理加固工程竣工决算审计

　　一、工程概况

　　本工程位于布吉街道下水径村一区十巷1-4号，工程主要对原边坡进行加固，原边坡分为南北两段，北段长约34米，高约11.5米，南段长约30米，高约10米，原筑有约2米高的毛石挡墙。工程内容包括：人工挖孔桩工程、锚索工程、格构梁工程、挡墙工程、排水工程等。根据深龙发改〔2008〕787号文，该工程计划投资为189万元，资金来源为区财政。该工程建设单位为布吉街道办，施工单位为深圳市悦盛建筑工程有限公司，设计单位为深圳地质建设工程公司，监理单位为深圳市方圆建设工程监理有限公司。本工程在深圳市建设工程交易服务中心龙岗分中心进行公开招标，采用抽签方式定标，中标价为945 928.19元。工程于2009年8月1日开工，2009年11月30日竣工验收。

　　二、工程造价审计情况

　　该工程结算经深圳市中兴工程造价咨询有限公司、布吉街道办审核，工程送审价为1 947 673.25元。经审计，审定工程造价为1 871 997.21元，核减75 676.04元，核减率为3.88%（详见后附表）。

　　三、工程财务审计情况

　　截至审计日，布吉街道办共收到区财政局拨入本项目资金 1 100 000元。

　　四、审计评价

　　审计结果表明，建设单位在项目管理方面，前期方案设计深度不够，造成工程结算价超合同价52.47%。在财务管理及会计核算方面，会计资料较完整，所披露的会计信息基本真实地反映了建设资金的来源和运用情况。

　　五、存在问题

　　(一)多计工程造价75 676.04元。其主要原因是：1.多计灌注桩、锚杆、模板等工程量，核减69 490.04元；2.设计费、监理费按合同约定以审定建安费为计费基数，核减6 186元。

　　(二)前期方案设计深度不够，工程结算价超合同价52.47%。该工程边坡治理建安费合同价为945 928.19元，审定结算价为1 442 290.24元，结算价超合同价52.47%，主要原因为前期方案设计深度不够，造成增加围墙、锚索、格构梁等工程量。

　　(三)工程竣工决算没有及时送审。该工程于2010年11月经相关单位竣工验收，建设单位在2011年12月才报送工程竣工决算审计，不符合《龙岗区政府投资项目管理办法》（深龙府〔2008〕29）第四十二条工程竣工验收合格后，应在90日内将完整的建设项目有关资料报送区审计部门进行竣工决算审计的规定。

　　六、审计意见及建议

　　(一)关于多计工程造价75 676.04元的问题。根据审计署等六部委联合颁布的《建设项目审计处理暂行规定》(审投发〔1996〕105号)第十四条工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整的规定，该工程结算中多计工程款75 676.04元应予以调减，以审定总造价1 871 997.21元进行结算。

　　(二)关于前期方案设计深度不够，工程结算价超合同价52.47%的问题。建设单位在以后的建设项目中，应加强管理，严格控制造价，以免类似问题再次发生。

　　(三)关于工程竣工决算没有及时送审的问题。在今后的建设项目管理中，建设单位应严格遵守《龙岗区政府投资项目管理办法》的相关规定，在项目竣工完成之日起90日内将完整的建设项目有关资料报送区审计部门进行竣工决算审计。