南山区人民政府关于对市六届人大二次会议第20160117号建议的答复
深南府督复〔2016〕54号
沈永芳等代表:
你们提出的《关于加强深圳城中村环境整治的建议》收悉。南山区高度重视,进行了认真研究,现回复如下:
城中村因多种原因未纳入早期城市建设规划,大部分建筑是原村民自行建设,从而形成城中村整体失序,公共设施先天不足的问题,造成城中村道路建设严重滞后、排水管道建设不完备、环境卫生脏乱差,与周边现代建筑呈现的优美环境形成巨大反差,是深圳建设国际大都市的短板,也给城市管理带来一系列问题。南山区对城中村存在的问题高度重视,多年来,把城中村的环境整治和提升及城中村的功能完善作为城市管理的重中之重,常抓不懈。
一、2005-2007年,市政府部署开展城中村架空管线整治工作,按“下地、入管、捆扎、贴墙”原则规范城中村杂乱的各类架空管线,南山区投入1.2亿元整治全区54个城中村的架空管线,清除杂乱不堪的“蜘蛛网”。整治后各类架空管线横平竖直,整洁有序。
二、2009-2011年,针对城中村存在的消防安全隐患问题,市政府部署开展城中村消防安全综合整治工作,按三个类别进行整治:一类是旧改,具备条件的推倒重建;二类是穿衣戴帽,完善道路设施、各类管网管线设施、消防设施;三类是重点完善消防设施,按“七个一”标准,即“每个村建立一支专(兼)职消防队,每个专(兼)消防队配备一套消防装备,每个片区至少有一处消防水源,每栋楼至少有一条楼梯通屋面,每套房至少有一个逃生口,每户至少备一个灭火器,每户要有一本防火手册。用可燃物分隔的房中房一律拆除”的标准实施整治。南山区于2010年底提前一年在全市率先完成了49个城中村消防安全整治工作,其中二类整治3个村,三类整治46个村。 此次整治,区财政共投入资金1.66亿元,建立了31支专(兼)职消防队,服务范围覆盖南山区所有城中村。与此同时,南山区还对城中村的排水管网进行了改造。
三、2012年南山区政府和中国电信深圳南山分公司合作,共投资5000万元,升级改造18个城中村的通信网络,即光网进村工程,通信网络全部下地,消除此类架空管线的消防安全隐患,提升城中村的软环境。
四、2013-2014年南山区结合城中村实际,在每个街道创建一个“样板村”,以此示范引导其他城中村进行综合整治,提升绿化美化档次,改造和修缮陈旧设施,设置雕塑和文化墙,传承历史和文明,提升城中村村容村貌。
五、2015年起,市城管局部署了在全市开展城中村市容环境整治提升行动,明确各区用三年时间对城中村进行“五化”整治,即“净化、文化、绿化、美化、硬化”,并以此创建“示范村”。南山区纳入“示范村”整治的村共44个村,2015年完成整治12个村,2016年计划整治17个村,2017年计划完成15个村 (纳入旧改的村不再进行“示范村”整治)。2015年南山区共投入整治经费近4000万元,对同乐村和后海村等11个村开展“五化”整治,其中,北头、南水、塘朗等9个城中村按要求全面完成了整治提升任务,同乐、后海村由于中途提高了整治标准,延至2016年底完成,沙河街道白石洲村因纳入旧改,不再进行“五化”整治。通过“五化”整治,城中村的环境面貌得到新的提升。
特此致函。
深圳市南山区人民政府
2016年4月26日