珠海市金湾区档案馆关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2020年5月至8月,区委第五巡察组对区档案馆进行了巡察。11月2日,区委第五巡察组向区档案馆反馈了巡察意见。按照党务公开原则和区委巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视,统一思想,把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓好
(一)深化认识,落实责任。2020年11月5日,我馆召开领导班子会议,传达区委巡察组反馈的问题及巡察整改的意见,部署我馆巡察整改工作,要求全馆切实提高政治站位,对巡察发现的问题,照单全收、举一反三,坚决扛起整改责任。同时成立以党支部书记、馆长为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室,负责整改工作的统筹协调和督促检查,负责与区委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
(二)细化分工,明确任务。对照区委第五巡察组巡察反馈的具体问题逐项分析梳理,印发了《珠海市金湾区档案馆关于落实区委第五巡察组反馈问题整改方案》和制定了《区档案馆落实区委第五巡察组反馈意见整改任务清单》,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(三)强化监督,注重实效。建立整改落实督查台账,实时跟进并全面掌握整改工作情况,及时通报各项整改工作进度,对整改缓慢、整改懈怠的相关责任人进行提醒,督促班子成员和责任人主动认领整改任务,限期完成整改落实,确保整改事项件件有落实、事事有回音。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
区委第五巡察组向我馆反馈问题17个,按照“件件有落实,事事有回音”的原则,截至2021年1月28日,我馆已完成整改的问题17项(其中阶段性完成并长期坚持的问题17项)。
(一)“政治建设存在短板弱项,党组织引领作用未充分发挥,推进上级部署的工作力度不够”方面的问题
1.“政治意识不够强”的问题
整改措施:一是利用干部教育培训网、“学习强国”APP等加强对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻,加强学习******对广东***和***批示精神,落实党支部会议“第一议题”制度。2020年11月以来,共召开3次班子成员集中学习交流会。二是党支部开展党建基础知识应知应会考试。三是党支部贯彻落实《金湾区档案馆党支部理论学习计划》,推进学习型党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
2.“党性党纪教育不到位”的问题
整改措施:加强党员教育,提高党员队伍素质。2020年12月28日,党支部开展“共产党员不信教不涉黑涉恶”主题党日专题党课,组织播放廉政警示教育片,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”加强党员党性锻炼。
3.“意识形态工作薄弱”的问题
整改措施:一是加强组织领导,严格落实意识形态工作责任制,明确“一把手”责任和其他领导干部“一岗双责”。二是全面加强意识形态工作,邀请珠海城市职业技术学院教授就意识形态工作作专题辅导,进一步增强意识形态风险防患意识。
4.“扫黑除恶工作不够扎实”的问题
整改措施:一是深入学习关于扫黑除恶专项斗争的知识,2020年12月28日,党支部开展“共产党员不信教不涉黑涉恶”主题党日专题党课。二是全面抓好落实,2021年1月26日,召开领导班子会议,传达学习上级有关扫黑除恶的会议精神,专题部署扫黑除恶工作,按照区委区政府工作部署做好宣传工作,提升群众知晓率、群众对扫黑除恶工作的支持率和参与率,持续形成人人了解、人人支持、人人参与扫黑除恶专项斗争的强大攻势和浓厚氛围。
5.“开展专项整治工作力度不够”的问题
整改措施:2021年1月26日,馆领导班子召开专题会议,研究部署“思想大解放、作风大转变、效率大提升”工作。同时,我区红旗镇三板村、三灶镇中心村确定为档案工作服务农村基层社会治理试点村。我馆多次与两镇、两村沟通联系,通过实地调研了解镇、村的实际情况,建立起区、镇、村三级联动档案工作网络,针对两村存在的问题以及困难进行现场指导,推动村级档案工作规范化,促进村务公开和基层工作减负增效,为提升农村基层治理能力提供基本保障和有效服务。
(二)“全面从严治党责任落实不到位,党风廉政建设薄弱,财政纪律执行不够严格”方面的问题
1.“全面从严治党责任压得不实”的问题
整改措施:一是坚持党建统领全馆,覆盖档案、地方志、党史等一切工作,2021年1月26日,党支部召开党建工作专题会议,研究部署党建工作,做到敢管敢严、真管真严、常管常严,确保各项党建活动有力有序开展。二是组织学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持围绕服务抓党建、促业务,坚持党务、业务、服务工作深度融合,不断提升档案、地方志、党史业务和服务水平。三是结合本单位工作实际制定《金湾区档案馆领导班子及成员落实全面从严治党及党风廉政建设主体责任清单》,通过清单的形式明确党组织抓党建主体责任,党支部书记抓党建“第一责任人”职责,其他班子成员抓分管领域党建工作责任,确保从严治党抓实抓细抓小抓出成效。
2.“党风廉政建设有所松懈”的问题
整改措施:一是严明党的纪律,2020年11月27日,党支部按照有关规定召开党员大会改选纪检(兼组织)委员,推动党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。二是落实“两个责任”,严格落实党支部书记抓全面从严治党主体责任和分管领导“一岗双责”责任,层层传导压力、分解任务,推动责任落实。三是加强党员干部廉政文化教育,组织播放廉政警示教育片,严格落实中央八项规定精神等制度。
(三)“党建责任落实有差距,党内政治生活不够严肃认真,‘三重一大’决策制度执行不到位”方面的问题
1.“党建责任意识不强”的问题
整改措施:一是切实抓好党建工作,组织学习《***党和国家机关基层组织工作条例》,充分发挥机关基层组织的作用。二是坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,严格执行“三会一课”制度,支委会议每月至少召开1次。完善领导班子会议制度,馆领导班子会议原则上每个月召开一次,馆业务会议根据工作实际需要召开。
2.“班子建设不到位”的问题
整改措施:完善领导班子会议制度,明确大额资金的标准,严格执行《金湾区档案馆工作“三重一大”事项议事决策制度》,进一步完善议事规则和程序。
3.“组织生活会质量不高”的问题
整改措施:一是严格执行组织生活会制度,召开组织生活会,做到查摆问题和批评与自我批评,坚决杜绝走过场。二是严格执行“三会一课”制度,按照每季度1次党员大会、每月1次支部委员会议、每月1次主题党员日活动,每季度一次党课开展。
4.“谈心谈话和提醒谈话制度落实有欠缺”的问题
整改措施:按规定开展谈心谈话,2020年11月,党支部书记与班子成员之间、班子成员与党员之间谈心谈话共9人次,深入了解党员干部的思想动态,对个别工作作风懈怠的党员干部进行提醒谈话,切实端正态度、转变作风。
5.“‘三重一大’决策制度执行不到位”的问题
整改措施:一是认真贯彻党的民主集中制,严格执行“三重一大”民主决策制度,明确大额资金的标准,2021年1月28日,完善并印发《关于金湾区档案馆工作“三重一大”事项议事决策制度》。二是2021年1月28日,印发《金湾区档案馆管理规章制度》,完善领导班子会议制度,明确议题申报程序,保证决策的科学化、民主化、制度化。
(四)“防范廉政风险意识不强,内控机制不完善,财务管理不严格”方面的问题
1.“内控机制不完善”的问题
整改措施:规范内部财务支出审批流程,制定财务支出管理制度,支出报销的原始凭证要合法合规。
2.“消耗性用品管理不严格”的问题
整改措施:规范固定资产和办公日常用品和低值易耗品管理,制定资产管理和使用制度,对固定资产及办公日常用品和低值易耗品的购买、领用按规定严格管理。各室进行科学配备,确保资产配备合理、管理规范。
3.“公务卡结算制度执行不到位”的问题
整改措施:规范公务卡结算管理,制定财务支出管理制度,严格按照区国库支付中心的各项规定办理资金支付手续。使用公务卡结算的应当按照公务卡使用和管理有关规定办理业务,不按要求使用公务卡的费用不予报账。
三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果
在区委第五巡察组的指导下,我馆巡察整改工作取得了阶段性的成效,下一阶段,我馆继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,不断巩固和扩大整改落实成果,以整改为契机推动整改各项工作再上新台阶。
(一)保持整改意识,持续抓好问题排查。我馆将严格对照巡察反馈意见,继续抓好各项整改工作,坚持目标不变、劲头不松、力度不减,对于长期坚持落实的任务,要严格落实有关制度和监督措施,做到边整边改、立行立改。
(二)巩固提升整改成果,建立健全长效机制。在整改工作中既要立足于解决已发现问题,更要注重建章立制,强化权力运行监督机制,认真抓好落实,确保真正发挥作用。注重运用好巡察成果找差距、补短板,加大各项规章制度的执行力度,建立健全长效机制。
(三)围绕中心工作,切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。将持续深入抓好巡察整改与贯彻区委区政府的部署要求结合起来,将持续深入抓好巡察整改与当前及今后重点业务工作结合起来,进一步完善工作机制,理清工作思路,优化工作措施,切实增强巡察整改落实的成果运用,积极推动档案史志工作优质高效发展。
欢迎广大干部群众巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0756—7263826;邮寄地址:金湾区航空新城金河东路518号金湾区档案馆;邮政编码:519090。
珠海市金湾区档案馆
2021年7月13日