香洲区社区两委换届选举圆满完成

    4月17日上午，梅华街道兴发社区居民委员会换届选举大会在居委会会议室召开，31名居民代表行使当家作主的权益，依法投票选举产生居委会主任和副主任各1名，居委会委员3名。至此，我区1镇8街共122个社区全部完成社区“两委”换届选举。全区122个社区通过选举产生新一届“两委”班子成员1039名，平均年龄为41.15岁，其中大专及以上学历***2人，比例为62%；女性委员535人，比例为51.6%。有65个社区党组织书记兼任社区居委会主任，“一肩挑”比例53.28%;所有社区实现“两委”成员中至少有1名妇女干部。
    区委、区政府高度重视社区“两委”换届选举工作，坚持把公开、公平、公正贯彻始终，充分发扬民主，严格依法实施，稳步推进社区“两委”换届选举工作，全区没有发生涉选信访事件和其他影响换届选举正常秩序的情况。
    一、构建责任体系，确保决策部署落实到位
    区委、区政府高度重视，区委书记亲自担任领导小组组长，主持召开常委会研究部署，经常过问社区换届工作，从人、财、物等方面全力予以保障。社区换届领导小组副组长分片挂点镇街，带队深入一线检查指导，现场答疑、解决问题。各镇街实行班子成员分片包干制度，由党（工）委书记带头挂点各个社区，帮助排疑解难，确保社区换届工作顺利开展。区社区换届办积极发挥统筹、协调、指导作用，加强与市有关部门和镇街沟通联系，及时下拨工作经费，印制主题宣传海报、选民证等资料，营造了良好的舆论氛围。
    二、注重统筹协调，确保社区选举同步推进
    在社区换届前期，我区启动了社区调整划分工作，新增17个社区，微调了10个社区的管理区域。选好配强新增社区“两委”班子成员成为当务之急，为此，我们将新增社区的选举工作纳入全区社区换届工作的总体规划，坚持“两手抓，两不误，两促进”，制定《关于做好新增社区“两委”选举工作的通知》，进一步明确新增社区选举工作的时间安排、操作流程等事项，要求各镇街同步进行推进。同时，合理界定政府部门和社区居委会职能分工，将社区居委会现行承担的130项工作重新划分为四类，推行社区工作准入制度和政府购买服务机制，切实减轻居委会行政负担，着力构建社区党组织、居委会、公共服务站“三位一体”、交叉任职、合署办公、分工明确、各司其责的社区管理新格局。
    三、坚持提前介入，确保换届环境和谐稳定
    高度重视换届难点和涉选信访问题，做到“早发现、早预防、早处置”。一是及早开展调查摸底。去年12月份，区组织部和区民政局就着手筹备社区换届工作，建立调查摸底和矛盾纠纷排查制度，指导各镇街对社区逐个进行排查，摸清“两委”班子现状，掌握社情民意，对可能成为难点的社区，要求及早研究分析，做好工作预案。二是建立提前预防机制。积极协调区法院、检察院、公安等部门，制定服务社区换届的工作方案，完善联动协调机制，拓宽信息共享渠道，不定期通报重大问题、重要信息、重点情况，力争把问题处理在萌芽状态。三是搭建快速处置平台。制定《关于做好社区“两委”换届选举期间信访工作的通知》，打造区、镇街、社区三级联动的涉选信访处置平台，进一步畅通信访渠道，认真处理群众反映的诉求和问题，防止非正常上访、越级上访等影响换届选举正常秩序事件的发生。四是开展初步人选专题培训。为提升社区管理服务水平，强化社区工作者队伍建设，我们对候选人初步人选进行了为期两天的专门培训和综合测试，为镇街做好组织推荐工作提供了参考依据。
    四、严格规范程序，确保选举结果合法有效
    制定详实的工作台账和流程，把社区党组织换届分为组织“三推”、开展“一评”、进行“一选”等7个阶段、33个环节，逐项明确责任主体；将社区居委会换届细化为推选选举委员会、选民登记、提名确定候选人等8个阶段、22个环节。逐项审核各镇街的工作方案和台账，在关键环节做到丝毫不差，在工作程序上做到依法依规，确保每个社区的换届选举过程完全符合政策规定。成立换届选举观察员小组，选聘组建一支20人的观察员队伍，分片包干各社区，对选举流程的各个环节进行观察，确保换届选举工作依法依规、顺利圆满。
    五、强化制度创新，确保换届进程稳妥有序
    一是建立周一例会制度。区社区换届办实行例会制度，坚持每周一上午召开工作例会，认真学习上级最新精神、通报上周全区换届进度、布置本周工作任务，并即时反馈至各相关单位，确保各项要求尽快落实、各项问题尽快解决。二是建立进度周报制度。制定《香洲区社区“两委”换届选举工作进度周统计表》，要求各镇街每周五如实上报换届进展情况。区社区换届办第一时间进行审核，将122个社区的进展统一标记上墙。对于进度滞后、问题突出的社区，列为重点对象进行重点督导。三是建立信息报送制度。要求各镇街指定一名业务骨干为信息员，每周报送至少一篇工作信息。区社区换届办对报送情况和采用数量进行排名，并在全区范围内推广基层的先进做法和成功经验。目前，全区各级共刊发工作信息97期，有力地指导和推动了全区社区“两委”换届选举工作。