整治企业违法排污维护群众环境权益

   按照中纪委、省纪委五次全会和市纪委三次全会以及6月10日及6月17日全国、全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议的要求，香洲区积极开展打击违法排污行为专项行动，切实保障人民群众健康。

   一、领导高度重视，方案细致周到

   按照市监察局和市环保局联合下发的珠环[2005]42号文要求，我区对此高度重视，成立了包括区环保局等多个部门组成的专项行动领导小组，指导全区开展相应的工作。区环保局与区监察局联合印发《关于开展整治违法排污企业的通知》，从3月到12月分三个阶段进行。重点抓以下六项工作：一是全面清理2004年以来群众投诉反映的难点、热点问题；二是全面清理娱乐服务企业违法行为；三是严厉查处工业企业违法排污行为；四是严肃查处违法处置危险废物行为；五是继续加大饮用水源和生态环境保护力度；六是加强重点行业建设项目环境保护监管。  

   二、明确整治目标，行动措施有力

   此次专项行动目的就是努力解决群众反映强烈、危害群众身心健康的突出问题，在日常管理中加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法行为，最大限度地保障人民群众健康。为保证此次专项行动确有成效，区环保局充分利用新闻媒体及群众举报等多渠道收集信息，同时加强对工业企业检查力度和频次，对违法排污单位的予以处罚，保证专项行动不走过场。目前已对5间长期违法经营及屡教不改的饮食娱乐项目进行行政处罚，同时对监测超标排放的2间餐饮企业发出限期责令整改通知书。6月初，高考期间，区环保局还重点打击了噪声污染环境违法行为，保证高考良好环境。

   截止6月30日，我局共接待9批次群众上访，出动460人次处理了140件环境信访案件，有力打击了违法排污行为，保障了群众健康。

   三、加强部门联动，整治环境污染

   区环保局和香洲工商分局多次举行座谈，进行面对面沟通，分析影响群众健康的环境污染热点问题，建立信息互通渠道，并联合组织专项行动重点整治严重威胁群众健康的餐饮行业非法排污造成的油烟污染、噪声污染。

   四、加强工业企业监管，严查不法排污行为

   一）重点企业全面检查，违法企业责令整改

   区环保局已对原有22间有污染防治设施的企业进行检查，检查的重点是污染防治设施的运行及排污口标准化建设和排放污染物达标等。通过现场检查，发现企业污染防治设施基本上都能正常运行，大多数企业能做到达标排放，但由于企业管理水平及污染治理设施维护等原因，有部分企业出现轻微超标排放的情况。区环保局向这些超标排放企业发出责令限期整改通知书，要求近期完成整改。

   二）深入工业园区，开展专项检查

   按照《转发区环保局关于强化环境管理优化环保服务若干措施的通知》（珠香府办[2005]10号）的要求，结合专项整治行动，区环保局共出动95 人次深入香洲科技工业园、创新科技工业园、金鼎科技园以及南屏科技工业园共47间工业企业开展专项检查。重点检查了工业企业生产污染物及排污，污染处理设施的建设及运转，排放污染物种类，企业环保设施验收等情况。通过这次专项检查基本上摸清园内工业企业基本情况以及环境监管现状，初步确定开展环境监管首批23间企业名单。

   在检查的四个工业园区中均未发现国家禁止、淘汰、严重污染环境违法排污企业，产生一般污染物的工业企业也基本落实污染防治措施的建设并基本保证设施的正常运行，未有严重违法排污行为。

   三）打击违法排污，增大违法成本

   根据群众举报及新闻报道的线索，区环保局立案查处了湾仔工业区、界涌村两间未经审批擅自增设生产工艺造成废水、废气污染的违法排污企业，并依法作出行政处罚，责令立即停止擅自增设的生产工艺消除污染，并处罚款，从而增大违法排污企业的违法成本，起到震慑作用。

   四）引导企业依法排污，协助企业解决问题

   区环保局在对科技园工业企业开展专项检查过程中，发现两间大型外资企业排污异常，出现超标排放工业废水的情况。通过调查发现是企业因扩建污染防止设施时未能解决好污染物临时处理，导致超标排放。区环保局即指派业务骨干协助企业加快污染防治措施的建设，指导企业采取必要的临时措施对排放工业废物进行处理，以减轻对周围环境的污染。区环保局寓管理于服务中的作法得到园区企业赞扬，同时也促使企业树立环境行为的自我约束机制和自觉遵守环保法规，也为今后监督管理打下良好的基础。由于***服务到位，目前这两间企业污染物防治设施已相继建成并进入验收阶段。