香洲区迅速掀起学习贯彻市第五次党代会精神热潮

　　珠海市第五次党代会召开后，香洲区迅速掀起学习贯彻市第五次党代会精神的热潮。香洲区把学习好、贯彻好市党代会精神作为当前一项重要的政治任务来抓，切实把全区党员干部群众的思想和行动统一到市党代会的精神上来，落实好区委全会提出的各项具体措施,努力为“再造一个新珠海”作出更大的贡献。

　　3月3日下午，香洲区组织了学习贯彻市第五次党代会精神动员大会，全区各级领导干部300多人参加了会议。会上李英区长传达了方旋同志在市五次党代会上作的工作报告精神，许经学副书记传达市纪委会议精神。唐家湾镇、前山街道办、区经贸局就如何贯彻落实市五次党代会精神，做好本地区、本部门工作作了发言。最后，市委常委、区委书记黄晓东同志作了讲话。他强调指出，各级党组织要高度认识市第五次党代会的重要意义，增强学习贯彻大会精神的自觉性和主动性；全区党员干部要认真学习党代会工作报告，全面理解、准确把握报告的科学内涵和精神实质；要结合实际，抓好学习和贯彻落实，推动全区各项工作再上新台阶。

　　动员大会后，香洲区组织、宣传、党校等部门迅速制定了工作方案，认真组织全区性的学习活动。各镇（街）、区直机关、企事业单位也结合自身实际开展形式多样的学习贯彻活动。香洲区结合实际，提出了抓好落实的具体措施。

　　一、坚持“两个并举”“三大战略”，全力提升全区综合经济实力，为“再造一个新珠海”作出更大的贡献

　　为了实现市党代会提出的从综合经济实力和产业规模方面再造一个新珠海的目标任务，香洲区坚持以发展为第一要务，按照区第六次党代会提出的坚持新型工业与现代服务业、外源性经济与内源性经济“两个并举”，实施环境品牌、科教兴区、社区发展“三大战略”的总体思路，努力壮大香洲区综合经济实力和产业规模。

　　一是继续做好招商引资工作，加大招商投入，整合招商资源，改进招商方式，改善招商环境，提高招商质量和效益。

　　二是以园区建设为重点，加强园区发展规划,创新园区投融资体制,加快园区内部及周边地区的配套建设,集中资源做大做强电子通信、医药、纺织服装、电气机械等支柱产业，壮大产业规模，完善产业链配套。按照市党代会报告提出的建设“信息产业园专区”、“生物医药园专区”要求，抓紧在唐家湾地区规划两个新园区，增强产业集聚效应，实现园区开发建设中经济与社会、速度与效益、工业化与城市化的协调发展。

　　三是把握“工业西进”带来的战略机遇，加快主城区产业结构调整步伐，充分发挥主城区的区位、人才、资源、人文、技术优势，大力发展高新技术产业和以现代服务业为重点的第三产业，着重发展总部经济、会展经济、物流经济、特色街经济、物业经济、地产经济、园区配套经济和旅游经济，提升全区产业发展水平，增强产业的集聚力和辐射力，将香洲区打造成为产业支援服务业基地的核心区、实施CEPA的先行区和港澳服务贸易行业转移的重要承接区。

　　四是发挥大学园区的人力、教育、科技资源优势，以科研、教育产业为突破口，努力把唐家湾地区打造成为现代化的科教新城。

　　五是按照统筹国内发展和对外开放的要求，扶持民营经济发展，加大内资吸引力度，解决民企“融资难”问题，做大内源型经济；提高对外开放水平，扩大利用外资领域，完善利用外资结构，提高利用外资水平，做强外源型经济；进一步强化镇、街发展经济的主体地位，完善财政体制和激励机制，壮大镇街经济，再造新的经济增长点。

　　二、实施“环境品牌”战略，加快“三大组团”建设

　　香洲区按照市第五次党代会关于构筑“双城结构、带状布局、组团发展”的城市发展框架设想，努力提升香洲城区规划建设管理水平，加快唐家湾—淇澳组团和南湾—横琴组团建设。

　　一是推进香洲中心城区发展，进一步发挥全市的政治、文化、商贸中心作用，大力发展高新技术产业和现代服务业，优化提升“东城”城市功能。

　　二是拓展唐家湾—淇澳组团，依托大学园区、科技创新海岸，建设环境优美、适宜居住创业的现代化科教新城。

　　三是拓展南湾—横琴组团，加强与澳门的经济合作，大力发展制造业和以物流业、休闲旅游业为龙头的现代服务业。

　　四是推进对东部沿海经济带和香洲中心城区、唐家湾-淇澳、南屏-横琴“三个城市组团”的规划，尽快完善分区规划和控制性详规，重大规划项目向国内外招标，确保高起点、高标准规划。

　　五是健全城市管理长效机制，加大城市环境综合整治力度，推进城市绿化、灯光、景观改造工程，提高城市经营水平，塑造城市特色，增强城市服务功能。

　　三、大力实施“科教兴区”战略，推进“文化强区”工程，增强主城区核心竞争力

　　香洲区深入挖掘文化历史资源，发挥大学园区和科技创新海岸的智力技术优势，大力推进文化强区工程。

　　一是努力提升科技产业。加大科技资金投入力度，提高科技资金的使用效益，增强科技产品孵化能力，将香洲区打造成为留学生归国创业的乐园，提高全民科学文化素质。

　　二是积极发展教育事业。继续加大投入，规范并引导民办教育发展，深化各项教育改革，大力推进素质教育，努力提高教育教学质量，巩固和提高“教育强区”的创建成果。

　　三是做强文化产业。按照建设文化盛市目标，推进文化强区工程，充分挖掘百年香洲的历史文化资源，做好容闳纪念馆、留学生博物馆等重点文化旅游设施的开发保护建设；加大对公益性文化事业的投入，打造有珠海特色、香洲特色的文化精品；积极发展文化产业，促进文化与旅游的结合，提高城市文化品位。

　　四、实施“社区发展”战略，大力推进民心工程

　　香洲区提出要统筹经济社会发展，实现人的全面发展和社会全面进步，全面建设宽裕小康社会。

　　一是继续加强社区自治组织和队伍建设，探索社区居委会规范化建设模式，有序推进基层民主自治进程；丰富社区文化生活，增强社区居民的凝聚力和归属感，提高社区服务水平。

　　二是继续加强卫生、计生、体育工作，提高人民群众的身体健康水平。继续加强社会主义民主法制建设，充分发挥人大和政协的法律监督与民主监督作用，调动发挥工青妇等人民团体的作用，汇集各方智慧，共谋香洲发展。

　　三是继续推进依法治区，深化行政管理改革，提高行政效率，维护司法公正，建立高素质的公务员队伍，努力创建法制型政府、服务型政府。

　　四是继续落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，加强人民内部矛盾调解和安全生产工作，建设“平安香洲”。

　　五是以推进十项民心工程为契机，突出抓好就业和再就业工作，完善各项社会保障措施，改善城郊居民生产生活水平，实践立党为公、执政为民的宗旨。

　　五、推进固本强基工程，提高党的执政能力

　　香洲区增强加快发展、率先发展、协调发展的历史责任感和紧迫感，进一步加强党建工作。

　　一是切实改进和加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设。贯彻民主集中制，加强领导班子建设；继续深化干部人事制度改革，加大干部培训力度；改进人才任用方式，形成科学的用人机制。

　　二是以社区党建和非公党建为重点，扎实推进固本强基工程，探索新时期加强基层党建的新途径，做好发展新党员和流动党员管理工作，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用。

　　三是扎实推进党风廉政建设，深入开展“两个务必”和“五个力戒”教育，严格执行“四大纪律八项要求”；认真落实党风廉政建设责任制，抓好干部廉洁自律、查办腐败案件、纠正部门和行业不正之风三项工作，推进机制创新，完善现行有效的内部监督制约机制，从源头上防止和治理腐败。