深圳强力推进社会建设屡见创新

　　27日，在广州召开的全省社会工作会议上，深圳市社工委专职副主任叶民辉介绍了深圳推进社会建设方面的经验。

　　据介绍，深圳市委市政府高度重视社会组织的改革发展，相关内容连续3年被列为全市重大调研课题和重点改革项目。其中，深圳市探索建立社会组织“无主管”单一登记制度，获得“中国地方政府创新奖”。截至去年底，全市共登记社会组织4554家，其中社会团体1887家，民办非企业单位2***8家，基金会19家，直接登记的社会组织数量达***5家。特别是推动了“壹基金”在深圳落户，使之成为中国首家成功“转正”的民间公募基金。

全省社会工作会议在广州召开

　　27日，全省社会工作会议在广州召开。这次大会是在省委、省政府作出《关于加强社会建设的决定》，全部完成省、市、县（区、市）三级社会工作委员会组建后召开的首次社会工作会议。***政治局委员、省委书记***出席会议并作***，省委副书记、省长朱小丹，省委常委、深圳市委书记王荣，省委常委、政法委书记、省社工委副主任梁伟发，省委常委、秘书长、省社工委副主任徐少华，副省长、省社工委副主任刘昆参加了会议。省委副书记、省社工委主任朱明国主持会议并作工作报告。

　　***指出，加强社会建设工作，是解决经济建设和社会建设“一手硬”、“一手软”问题的迫切要求，是新形势下创新社会管理模式和管理手段，以及转变政府职能、提升社会管理能力的迫切要求，社会建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。各级党委、政府要切实增强责任感、使命感和危机感，提高工作的自觉性和科学性，努力创新社会管理，促进全省和谐发展、科学发展。

　　***强调，要加快建设适应社会主义市场经济发展的“大社会、好社会”，通过实行“政社分开”，厘清政府与社会、政府与社会组织的关系，激活社会的自治功能，建立与社会主义市场经济体制相适应的社会体系。要坚持共建共享，培育发展社会组织，形成社会协同的工作格局；把工青妇等群团组织打造成为枢纽型社会组织；畅通公众参与渠道，形成共建共享的社会格局，建设“大社会”。要坚持以人为本，切实保障和改善民生，加强基层自治的能力建设，加强思想道德文化建设，不断提高社会自律和自治水平，建设“好社会”。

　　***强调，要加快建设与社会管理创新要求相适应的“小政府”、“强政府”，确保政府机构设置简约、运行机制完善、经济调节有力、市场监管有方、社会管理有序、公共服务全面。要推进政府职能转变，坚定不移地推进行政体制改革，下大力气真改实改，切实抓出成效；按照市场经济体制的要求改革行政体制，把政府从纷繁复杂的微观社会事务中解脱出来，真正建立有利于生产力发展、社会和谐稳定和增进民生福祉的行政体制；清晰界定政府的职能边界，把不该由政府负责的事项都转移出去，真正转到社会、转到市场上去，把该由政府负责的工作切实做好，建设“小政府”。要强化政府的监管职能，把各级各部门的主要资源和精力从事前审批转为事后监管，加强对涉及人民生命财产安全领域事项的监管，为经济社会发展提供良好的秩序、环境和条件；依法规范行政权力运作，坚持以人为本、以法为纲、良法善治的原则，切实保障社会和公众的合法权益，促进社会的公平正义；强化政府公共服务职能，优化调整财政支出结构，推动政府部门职能整合，改革基本公共服务提供方式，使改革发展成果惠及全省人民，努力建设一个和谐幸福的社会。

　　朱明国在工作报告中强调，各级党委、政府要坚持重点突破，做好社会创新项目的实施、社会组织的培育发展、政府职能转变、社会管理创新、城乡社区建设、保障和改善民生、异地务工人员的服务管理、诚信体系建设、社会领域信息化建设和专业社工服务等工作，不断开创我省社会建设新局面。要强化社工委机构队伍建设，明确工作定位，增强能力建设，充分发挥社工委的职能作用。要明确政治责任，切实加强对社会建设的组织领导。

　　省委政法委、省编办、省民政厅、省财政厅、深圳市、云浮市、广州市越秀区、顺德区分别在会上作经验发言。

　　各地级以上市市委书记，省社工委委员，以及省、市、县(市、区)三级社工委主任、专职副主任等参加了会议。