政府工作报告部署打胜十二五开局战

??2011年是实施十二五规划的开局之年，也是承前启后推进我市跨越发展的关键之年。《政府工作报告》提出，抓住新一轮西部大开发和秦巴山区扶贫开发的重大机遇，以跨越发展为主题，以改善民生为目的，以改革开放为动力，着力夯实基础、壮大产业、扩大开放、统筹城乡，保持经济持续快速发展，促进社会和谐稳定，确保实现十二五发展良好开局。

??大力推进基础设施建设

??关键词：交通枢纽建设

??加快巴南、巴达、巴陕高速公路和巴达铁路建设进度。启动巴广铁路技改扩能，争取开工建设巴中广安重庆高速公路，抓紧做好巴中通江万源和巴中绵阳高速公路前期工作。开工建设西华山隧道左洞、通竹路改造工程，加快通前路改造和回风大桥建设，完成通江达州公路改造和恩阳过境路、南江绕城路、平昌绕城路建设任务。加强农村公路建设和管养，提高通达深度和通行能力。

??关键词：农田水利建设

??开工建设天星桥水库，千方百计实现红鱼洞水库开工，加快二郎庙和双桥水库建设，完成二郎庙水库枢纽工程、干渠一期工程和牛角坑水库渠系配套工程；抓紧做好湾潭河水库和黄石盘等6座大型防洪控制性工程、干沟河等6座重点水源工程的前期工作；实施好小农水重点县项目，整治和新建各类小型农田水利工程3920处，整治病险水库21座，新增有效灌面3.5万亩。加强基本农田建设和耕地保护，整理土地8.7万亩，改造中低产田土10万亩，耕地保有量23.3万公顷。

??关键词：能源通信建设

??加强电网建设，力争开工建设500千伏输变电工程，力争完成南江流坝220千伏、巴州杨家坝等3个110千伏、平昌碧溪等17个35千伏输变电工程建设，全面启动实施农网升级改造工程，不断提高电网供电保障能力，实现全域同网同价。完善信息网络体系，基本实现所有乡镇通宽带，力争自然村和交通沿线通信信号全覆盖。

??关键词：城镇建设

??完成巴城总体规划修编，启动巴城综合交通规划编制，加快南坝等5个小区控制性详规编制，完成恩阳、兴文两个组团规划编制。按照打造一条主线、建设两条环线、优先开发五区、辐射带动五镇的城市近期发展目标，推进巴城建设。启动麻柳湾大桥建设和南坝干道改造，加快老城二环路、中杨干道、黄家沟大桥、大佛寺拦河坝、巴城二水厂、东客站和高速公路枢纽站建设，实施好江北大道和回风大道的黑化、绿化、亮化工程，完成回风北路建设。抓好建筑立面改造，精心打造山景、路景、街景和水景，塑造城市风貌特色。加大城市土地整理和储备力度，整体规划、整体包装、整体开发，提升开发容积、提升开发效益、提升开发品位。加快县城和重点集镇建设。加强城镇管理，强化社区建设，着力解决好城市征地拆迁历史遗留问题，依法整治违法建设，促进城市健康发展。

??关键词：推进农业产业化经营

??突出生态和绿色，积极推进现代农业产业基地和特色农业园区建设，大力发展优质粮油、食用菌、茶叶、中药材、干果等特色种植业和优质生猪、巴山土鸡等畜牧业，实施标准化生产和适度规模经营，全年新增特色农业园区8个、基地10万亩。大力培育农业产业化龙头企业，积极发展专合组织，延伸产业链条，促进精深加工，着力开拓市场，不断提高农业比较效益。牢固树立抗灾夺丰收的思想，加强气象、水文预测预报，切实搞好防灾减灾救灾工作。积极开发劳务经济，转移输出农村劳动力115万人，实现劳务收入85亿元。

??大力培育壮大产业

??关键词：加快工业经济发展

??今年要完成曾口化工园控制性详规编制，并积极作好开工建设的前期准备工作。支持南矿集团、正强水泥、江口醇酒业、小角楼酒业等重点企业技改扩能，力争全年完成技改投资35亿元。实施中小企业成长计划，解决好融资难问题，促进中小企业向规模企业转化，力争新增规模以上工业企业10户。加强水、电、油、气、运等要素保障，抓好现有工业企业运行，确保满负荷生产，促进工业提速增效。开工建设江口醇白酒园区等17个新上工业项目，力争完成投资11.2亿元；加快推进60万吨天然气汽车清洁能源等54个在建工业项目建设进度，力争南江新兴矿业公司年产15万吨霞石粉扩建工程等36个项目竣工投产，培育工业经济新的增长点。加强天然气化工、矿产资源开发、特色农产品精深加工、战略性新兴产业等工业项目储备，积极争取国家政策支持。抓紧与大企业、大集团的洽谈对接，落实与海螺集团签署的投资合作框架协议，做好前期工作，力争尽快落户巴中。

??关键词：发展现代服务业

??发展特色旅游业。加大米仓山国家森林公园国家AAAA级旅游景区创建力度，力争川陕革命根据地红军烈士陵园国家AAAA级旅游景区创建成功。加快光雾山诺水河旅游景区快车道建设，加强旅游宣传推介和旅游商品开发，推动旅游目的地体系建设，打造旅游精品线路，办好中国四川光雾山红叶节，提升巴中旅游知名度，力争接待游客480万人次，实现旅游收入27亿元。发展商贸物流业。抓紧编制川陕结合部商贸物流中心规划，加强城乡市场体系建设，合理布局城市商务区和各类专业市场。加快兴文等商贸物流园区建设，引进沃尔玛等大型商贸物流企业，着力发展仓储、运输和第三方物流。发展现代金融业。优化金融生态环境，深化银政、银企合作，鼓励金融机构加大对重大项目、民生工程、中小企业和新农村建设的信贷投放力度。积极支持设立村镇银行，稳步发展小额贷款公司和融资性担保公司，推进农村金融服务创新示范区建设，切实增强融资能力。支持保险和证券业发展。