市委书记李刚强调两化互动统筹城乡是统揽全局发展的根本战略

　　近日，市委书记李刚在深入县区调研时指出，两化互动、统筹城乡是统揽全局发展的根本战略，要以对人民事业高度负责的态度，对巴中发展高度负责的态度，坚定不移实施总体发展战略，推动全市经济社会追赶跨越、加快发展。

　　李刚指出，统筹城乡的本质要求是打破城乡二元壁垒。城乡二元壁垒的表现很多，比如说户籍、管理制度、公共服务等一系列的战略问题。统筹城乡的核心要求是统筹城乡的改革，要抓住关键、突出核心，强化影响和制约城乡统筹发展有关方面的改革，这一道槛迈不过，城还是城、乡还是乡，一切都不可能实现。在工作中，一定要将系统谋划和科学研究结合起来。单一地研究，没有把统筹城乡工作放入到全局、全域中去研究，成果是有偏差的，甚至还有可能是错误的。比如说户籍问题，凭借一个户口本让农民进入城市，实际上不是这样简单一办就完了，附着在户口本上的东西还有很多。就户籍制度本身而言，有国家政策性的规定，有体制性的约束，绝不能由户口衍生出新的城乡差别，一定要深度思考、统筹安排。农村产权制度改革是撬动广大农村市场、资源的重要支点。产权首先必须明晰，否则一切都免谈。水宁寺镇三皇村的探索是积极有益的，有一些创新，虽然它的基础还很薄弱、存在一些弊端，但是这种探索精神是非常值得肯定的。关于公共服务改革的问题，重点要强化社会保障体系的改革。要从制度设计和实践两个方面大胆探索，着重在公共服务均等化、社会保障一体化、城乡居民同等化等方面寻求突破，实现城乡统筹，共享发展成果，共享文明进步。

　　在调研过程中，李刚反复叮嘱基层干部，一定要深化对统筹城乡发展的理解和认识，主动创新，主动作为，积极实践，大胆探索，走向成功。他说，统筹城乡是科学发展观的基本要求，也是当前和今后一个时期转变经济发展方式的需要，同时也是执政理念的一次深刻变革。统筹城乡发展是大势所趋，还有很长的路要走。作为欠发达地区，统筹城乡发展对于巴中来说具有深远而重大的历史意义和现实意义，在统筹城乡发展上没有局外人，人人都是主人公，都是建设者，都是推动者。全市上下一定要按照省委的决策部署，自觉把两化互动、统筹城乡作为发展的根本战略，以对人民事业高度负责的态度，对巴中发展高度负责的态度，在坚定不移实施统筹城乡总体战略中创造新的优势，赢得新的机遇，为全市经济社会追赶跨越、加快发展提供强大的发展动能。