区三打办区检察院三着力三强化促黄沙水产市场打建工作显成效

　 　黄沙水产市场是我国三大水产综合市场之一，也是目前国内最大的活鲜水产品交易市场。自今年4月份黄沙水产市场20批次的鳜鱼（桂花鱼）被检测出含有隐色孔雀石绿（国家明文规定食品不能添加的非食品物质）以来，黄沙水产市场食品安全问题受到各级领导高度重视，市检察长王福成亲自挂牌督办黄沙水产市场“三打两建”工作。为落实上级领导对黄沙水产市场“打”“建”工作部署，荔湾区检察院立足履行检察职能，迅速行动，通过“三着力三强化”举措促进黄沙水产市场“打”“建”工作取得初步成效。

　　一、着力快办严办案件，强化打击犯罪力度

　　事故发生之后，该院高度重视，迅速部署“三项措施”快办严办“黄沙案件”。一是检察长包案，严格责任落实。检察长胡笳明确提出了快办严办“黄沙案件”的工作目标，亲自指挥、亲自督办、包案落实。二是提前介入，把关案件质量。院领导班子成员副检察长郭奕斌带领侦监科干警第一时间去到区工商局深入了解黄沙水产品安全情况，对区工商局如何进一步处理好水产品安全事故，提出把握取证方向，做好证据固定工作的建议。三是成立“黄沙专案组”，提升办案质效。该院成立由侦监科科长、主办检察官和办案骨干组成的专案小组，专门负责提前介入和办理该案,尽量缩短检察环节办案时间,严把案件质量关，力求“黄沙案件”高效、高质办理。公安机关将该案移送批捕后，我院在7日内从快从严批捕该案犯罪嫌疑人9人，有力震慑了犯罪。

　　二、着力以“言”促“政”，强化“两建”工作开展

　　 在全力打击犯罪的同时，该院结合检察职能，以“两言”推进“两建”工作扎实开展。一是依托调研信息，建言市场监管体系和诚信体系建设。在办案同时，我院与区工商局等十三个行政职能部门召开“关于加强黄沙水产市场法律监督工作”座谈会，了解黄沙水产市场监管方面存在的不足和问题，并撰写了黄沙水产市场专题信息，对黄沙水产市场监管工作存在的问题提出了针对性意见和建议，将该信息上报给区委和市委领导，为领导决策提供专业意见。二是依托检察建议，建言市场监管到位。针对黄沙水产市场销售有毒鳜鱼事件，我院向市场管理公司发出《检察建议》，建议其严把水产品市场准入关、销售环节关,并加强对涉案商户的整改***工作。我院检察建议得到市场管理方的高度重视，市场管理方迅速出台措施强化水产品监管工作，并将工作整改情况复函我院，起到了“有建议、有整改、有回应、有成效”的“四有”效果。

　　三、着力健全法律监督机制，强化市场监管监督

　　为加强对黄沙水产市场监管行为的法律监督，督促市场监管方履责到位，该院制定出台两项制度，强化市场监管法律监督工作。一是制定《关于加强黄沙水产市场法律监督工作的实施意见》，明确了监督对象、监督原则、监督重点以及具体措施。该意见将检察机关履行检察监督职能与社会管理创新职能有效结合，通过完善“两法衔接”工作、设立派出检察室等措施对市场监管行为进行全面监督，对相关人员渎职侵权以及履行监管职责不作为、不到位等行为追究其相应法律责任。二是制定《荔湾区人民检察院关于促进黄沙地区水产市场监管反渎介入问责实施办法》，充分发挥检察机关反贪、反渎部门打击、预防职务犯罪职能作用。我院通过建立健全法律监督机制，努力打造强化法律监督的“黄沙样本”，以促进黄沙水产市场诚信体系建设和市场监管体系建设。

（见习编辑：周文哲　 编审：熊然）

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