中共万源市石窝镇委员会万源市石窝镇人民政府关于印发万源市石窝镇深化作

金峰社区党委、居民委员会，各村党支部、村民委员会，镇级各单位：

经镇党委政府同意，现将《万源市石窝镇深化作风建设开展“为民惠民效率提升年”活动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，抓好贯彻落实。 

                                         中共万源市石窝镇委员会 万源市石窝镇人民政府

                                                               2021年3月25日

万源市石窝镇深化作风建设开展“为民惠民

效率提升年”活动工作方案

为深入贯彻落实中央十九届五中届七次、八次全会，达州市委四届八次、九次、十次全会和万源市六届五次党代会精神部署要求，进一步严明工作纪律，转变工作作风，提高工作效率，推动各项工作落地落实，根据《中共万源市委办公室 万源市人民政府办公室关于印发<万源市深化作风建设开展“为民惠民效率提升年”活动工作方案的通知》（万委办〔2021〕25号）文件要求，决定在全镇开展深化作风建设“为民惠民效率提升年”活动，现制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、践行“两个维护”，紧紧围绕中央、省委、达州市委和万源市委工作部署要求，以“严纪律、转作风、优服务、提效能、促落实”为主题，在深入推进“放管服”改革、创新便民服务、优化发展环境的基础上，着力整治纪律松散、作风懒散、工作漂浮、效率低下、干事不勤、落实不力等突出问题，为“十四五”规划开好头、起好步奠定良好基础，为全镇经济社会持续平稳健康发展提供坚强纪律保障。

二、活动内容及措施

（一）着力解决工作责任意识不强的问题。着力提升部分党员干部纪律意识不高、服务意识不强、服务水平不够等问题；着力整治责任感不强，精神萎靡、作风拖沓，在岗不谋事，工作得过且过、敷衍应付等问题；着力整治事业心不强，安于现状、不思进取，讲待遇、要回报，见困难就退、见问题就推、见矛盾就绕，工作长期打不开局面等问题。

具体措施：1.镇党委、各村（社区）党支部（党委）要强化对干部职工的思想教育，切实增强干部职工的事业心、责任感，以高标准定位、高效率推进、高质量完成，提升干部职工的工作能力和业务水平。2.认真学习党纪、法规，切实增强干部纪律意识、服务意识和群众意识，认真遵照《石窝镇机关干部管理制度》，严格执行上下班制度、请假制度和请示报告制度。3.进一步改进工作作风，增强干部职工宗旨意识、服务意识，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。

责任单位：各村（社区），各站办所

完成时限：2021年6月底

（二）着力解决行政审批事项慢的问题。着力整治“放管服”不到位，行政审批环节多、材料多、前置条件多、办事繁琐、办结时限长、群众“多头跑、多次跑”等问题；着力整治镇便民服务中心“只挂号、不看病”等问题；着力整治各站办所权责交叉、边界不清、管理空白、遇事推诿、执行不力等问题。

具体措施：1.镇便民服务中心牵头，结合全市政务服务“一网通办”能力提升百日攻坚行动，构建“全镇通办、就近能办、一网通办”服务体系，杜绝事项办理“体外循环”的现象。2.要强化公示公开，完善和规范政务公开工作机制，实时更新已上墙的办事内容、依据、条件、标准、程序、时限和结果等。3.要切实加强建章立制，抓好制度执行，规范办事流程，提高办件效率，落实AB岗位责任，切实改善“窗口”服务态度和服务质量。

责任单位：各村（社区），各站办所等相关职能单位

完成时限：2021年6月底

（三）着力解决工作效率低的问题。着力整治落实市委、市政府、镇党委政府重大决策部署和重点工作不力，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮等问题；着力整治对上级来文、来电、领导批示处理不及时等问题；着力整治对需要配合协作的有关事项，相关单位、个人态度消极暧昧，不作为、慢作为等问题。

具体措施：1.要着力消除干部职工畏难退缩的不良倾向，教育引导依法行政、秉公用权，强化责任意识和效率意识。2.建立重要工作落实、督促、检查、反馈机制，明确工作落实责任，专人负责***督办，及时反馈进展情况，切实掌握工作进度，把工作落到实处。3.加强统筹协调，镇纪委强化督导考核，保持高压监督、工作利好的健康态势。镇纪委全程***督查镇党委政府交办给各村（社区）以及各站办所的重点工作任务，并将工作未完成的情况在镇政府每周例会上进行通报，对累计通报次数达3次及以上的相关单位、个人将启动问责程序。

责任单位：各村（社区），各站办所、镇纪委

完成时限：2021年6月底

（四）着力解决漠视群众诉求的问题。着力整治对“群众最不满意的10件事”、“清风直通车”、“千名纪检监察干部进万家”等活动中收集到的群众诉求漠然处之、不管不问、空头承诺、推诿扯皮、办事不公、侵害群众利益等问题。

具体措施：1.镇纪委牵头，要对收集到的群众诉求分层分类建立问题台账，实行“挂号建账、对号结账、销号下账”的工作机制。2.要持续深入开展“清风直通车”活动，各村（社区）每年召开现场质询会不得少于2次，邀请市级联系领导参加不得少于1次。涉及需市级相关部门协调解决的问题，要及时主动向市级相关部门汇报，争取配合解决。3.深化政务、村务公开，重点对权力运行、项目建设、财政预决算、民生政策及资金等领域的信息进行公开，全面推进政务、村务公开规范化、常态化。4.坚持常态化深入一线、走村入户等开展调查研究，掌握第一手资料，将群众关注的重点、热点、难点问题，作为工作的重点和方向。

责任单位：各村（社区），各站办所、镇纪委

完成时限：2021年11月底

    工作要求

   （一）提高政治站位，加强工作联动。各村（社区）、各站办所等相关职能单位要把开展“为民惠民效率提升年”活动作为重要政治任务抓紧抓实抓好，领会精神实质，把握核心要义，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，保持工作联动、协调推动，确保各项工作有效衔接。

  （二）加强组织领导，确保提质增效。镇党委政府成立由镇党政领导班子成员及相关单位主要负责人组成的“为民惠民提升年”工作领导小组，负责组织、协调、指导工作。各村（社区）、各站办所等相关职能单位要结合实际，制定工作方案，细化责任分工，明确活动时限和要求，采取强有力的措施，推动各项工作落实，确保活动提质增效。

  （三）强化监督检查，逗硬考核奖惩。各村（社区）、各站办所等相关职能单位在活动开展期间，必须坚持严实深细工作作风，严禁走过场、搞形式，严守各项纪律，自觉接受组织和群众监督。工作中务必接地气、树形象，不准言行粗暴、糊弄群众，切实转变工作作风，提升为民惠民工作效率。同时，镇纪委将组成督查组适时开展监督检查考核，并将活动开展情况纳入全年党风廉政建设绩效考核的范畴。对在活动中存在的推进不力、措施不实、成效不明显、走形式、搞过场等情况，严肃追责问责；对存在诬告陷害、恶意举报干部等行为予以澄清正名。

   各村（社区）、各站办所等相关职能单位落实由各村（社区）支部（党委）书记、负责人牵头，具体工作人员负责此项工作，于每季度末就活动开展情况建立问题台账、形成总结报告后报送至镇“为民惠民效率提升年”活动工作领导小组（径送镇监察室）。