屏山县2021年一季度城乡居民人均可支配收入完成情况​简析

今年以来，屏山县委、县政府在做好疫情防控的同时高度重视城乡居民增收工作，充分调动全县各级各部门的力量，多措并举全面促进城乡居民增收。一季度，全县城乡居民收入双双实现较快增长，且农村形势好于城镇。

一、居民收入快速增长，收入结构进一步优化

从总体看，一季度，全县居民人均可支配收入4716元，较上年同期增加667元，同比增长16.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入***15元，同比增长12.8%;农村居民人均可支配收入4009元，同比增长17.2%。全县农村居民收入增长继续快于城镇，城乡居民人均收入比值1.6，比上年同期缩小0.06，城乡居民收入差距进一步缩小，收入结构进一步优化。

从横向对比看，居民收入增速总体快于全市平均。一季度全县城镇居民人均可支配收入增速较全市平均水平高0.4个百分点，在全市排第1位;农村居民人均可支配收入增速较全市平均水平高0.3个百分点，在全市排第2位。

从收入结构看，居民四项收入全面较快增长。一是工资性收入稳定增长。一季度以来，全县经济持续稳定恢复，保居民就业、保市场主体成效持续显现。同时，就地过年使居民从业时间显著增加，工业生产增长加快、服务业逐步恢复带动农村居民外出从业增加，为城乡居民工资性收入稳定增长打下坚实基础。一季度全县居民人均工资性收入1695元，同比增长13.3%。二是经营净收入持续恢复。受第三产业经营净收入强劲恢复的影响，居民人均经营净收入1947元，同比增长16.6%。三是财产净收入稳步增长。受利息净收入和红利收入增长较快影响，居民人均财产净收入128元，同比增长19.1 %.四是转移净收入较快增长。全县继续加大民生保障力度，加强社会救济和临时救助，再加之就地过年使外出务工人员务工时间增加，居民家庭外出成员寄回带回和赡养收入增长显著。一季度居民人均转移净收入946元，同比增长22.2%。

城镇居民四大收入(工资、经营、财产、转移)结构比为:52:35:4:9(见图1)。

农村居民四大收入(工资、经营、财产、转移)结构比为:25:46:2:27(见图2)。

全市城镇和农村居民人均可支配收入情况(见图3、图4)。

二、当前城乡居民增收存在的问题

(一)乡镇重视程度不够。一方面，少数乡镇领导特别是主要领导关心过问城乡居民收入调查工作较少，对工作推进情况、记账情况、记账质量不完全清楚。另一方面，乡镇联系记账户人员(含领导班子和相关人员)入户较少，对记账户家庭情况不清、问题不明，联系制度流于形式。

(二)基础工作待加强。一是入户指导不够到位。辅助调查员入户时未对每户记账户的收支数据情况进行认真审核，导致错记、漏记等情况的发生。二是政策宣传不够到位。部分乡镇未全面准确开展记账宣传，导致记账户怕露富而未记全记实收入，且部分记账户在接受上级电话抽查访问时未全面如实反映增收情况和增收趋势。三是信息报送不及时。部分乡镇有较好的典型增收举措、经验，但缺乏信息宣传;部分乡镇开展了记账业务培训，但没有报送相关信息。四是关心评比机制不完善。部分乡镇目前仍未建立关心评比表彰机制，没有定期或不定期开展记账户记账质量评比表彰工作，不利于调动记账户对记账工作的积极性和主动性。

(三)增收措施需细化。一是缺乏新的增收点。部分记账户及记账点所在村产业发展不足，在原有收入原始基数较高的情况下，缺乏可持续稳定增收来源。二是增收措施不到位。记账户外出务工、协调就近工地就业、安排公益性岗位等增收措施不细不实，缺乏针对性的增收举措。三是部门、乡镇联动不够。城乡居民增收是一项综合性工作，涉及单位多，需要各部门、乡镇共同发力，加强配合，但是部门、乡镇联动性不强，部门间对增收工作的资源整合和共享存在差距。

三、促进城乡居民持续增收的建议

(一)夯实基础工作，提升数据质量。一是乡镇领导和联系干部要加强对记账工作的关心过问，勤入户指导记账，拉近与记账户之间的关系。二是两个增收办和县统计局要继续加强业务培训，通过业务人员入户指导、召开现场会等多种形式开展记账工作培训，促进乡镇统计员和辅助调查员业务能力的提升。三是加强数据审核把关，确保原始数据准确性、真实性，切实提升数据质量。四是加大宣传引导。记账户联系人务必加强记账政策宣传和教育引导，打消记账户的思想顾虑，提高记账积极性和配合度，如实记全记好账，配合做好电话抽查，如实反映增收趋势。五是强化关心评比。各乡镇及时建立关心评比表彰机制，结合相关节庆日对记账户记账工作开展定期或不定期关心关爱活动和评比表彰，增强与记账户之间的感情联络，充分调动记账户的积极性、主动性。

(二)细化增收措施，强化增收保障。一是优化创业就业环境，抓好劳务培训和转移输出，扩大城乡劳动力就业，增加居民工资性收入。二是提速产业转型发展，围绕做强茶果主导产业、稳步提升粮猪产业、大力开发农旅结合和抓实龙头企业引领等方面，促进一二三产融合发展，带动城乡居民经营收入增长。三是改善收入结构，拓宽增收渠道。在保持工资性收入和经营性收入有序增长的同时，多渠道增加居民财产性收入，强化民生兜底增加居民转移性收入，扩宽居民收入来源。四是强化部门联动。一方面县级相关部门、各乡镇要配合抓好增收项目、增收措施的规划和落实，形成全县增收工作合力，全方位推动城乡居民增收。另一方面县农业农村局、县人社局积极发挥主体作用，每季度按时高质量收集、整理、报送增收材料，全面展示增收举措和增收成效。

(三)筑牢增收底线，严肃工作纪律。一是坚持严守底线，不越红线，严格防惩统计弄虚作假，通过实实在在的发展实现居民增收。二是加强入户指导、分析，确保做到全面记账、真实记账、应记尽记，全面真实反映收入情况。