软硬兼施打击非法营运强力压缩黑车队伍

 　8月23日上午7时40分，蓬安县交管所5个执法中队的执法人员早早地来到了办公室，因为当天适逢周一，火车站客流量大，出现“黑车”揽客可能性较大。“一、二中队由副所长王德强带队到火车站，其余中队到乡镇巡查。”交管所所长胡伟简单布置后，7时50分，20余名执法人员分乘7辆警车，闪亮警灯，紧急奔赴火车站、城区和各中心场镇，开始了一天紧张而又繁忙的运政执法。

　　硬措施让“黑车”望而却步

　　“公交车在广场左边停靠，出租车在广场右边停靠。”一到火车站，执法人员就忙着指挥所有车辆列队等候顾客，并对部分可疑车辆进行检查盘问。蓬安火车站站前广场面积较小，仅有一条狭窄的进出通道，不利于人车进出分流，也无法完全实行公交车、出租车、私家车分区停放，为了避免在客流高峰期造成混乱，每当火车停靠前后，交管执法人员必须到现场进行统一指挥。

　　之所以把火车站作为重点关注对象，是因为今年6月19日蓬安第四批30辆出租车经营期满停运下线之后，新的出租车无法连贯性地及时上线经营，城区交通运力骤然下降，“黑车”便出来频繁活动，为加大整治力度，蓬安县交管所专门安排一个稽查队进驻火车站，不分白昼，在重点时段进行定点守候执法，严厉打击无证喊客、拉客、抢客的车辆，配合火车站、城管和公安交警部门整治车辆乱停、摊位乱摆、垃圾乱扔，有效解决搭乘火车的旅客“上车难、出站难”的问题。

　　“一辆车牌号为川R327××的黑车正在交易，请求对该车实施暂扣。”上午9时许，便装执法人员在取得确凿证据后，立即请示交管所副所长王德强，请求对该车进行暂扣。“请注意不要引起群众围观，不要阻塞交通，立即实施暂扣。”接到报告后，正在对车辆进行盘查的王德强立即赶赴现场，会同便装执法人员从相如、河舒两个方向夹击，成功截住正在从事非法营运的川R327××，依法对其进行暂扣。

　　此外，蓬安还打出了“联合执法、城乡互动”这记漂亮的组合拳，成立了以交警、交管、城管等部门为主体的联合执法队，采取“部门联动、跨区联动、社会联动”的有效机制，统一进行打击非法营运工作；各乡镇安办和交管站接受县交管所委托，负责辖区内打击“黑车”的日常工作，客运公司、各乡镇客运车站和班线司机等也加入“打黑”队伍，共同撑起一张张密布城乡的非法营运防控大网。

　　利剑所指，徐家、罗家、兴旺等中心场镇客运市场为之一清，今年前7个月，县交管所已暂扣处理“黑车”135辆，黑摩托261辆，纠正出租车违章36起，处罚并教育车主400余人(次)，有效遏制了全县非法营运现象，为群众营造了良好的客运环境。

　　软办法让“黑车”自动退出

　　银汉镇的曾某，曾经是一名“黑长安”司机，在交管所的帮助教育下他不再从事“黑车”营运，通过考核，正式成为相如客运公司的一名班线司机。曾某的这一变化是蓬安在黑车打击过程中“软措施”的成果。

　　今年以来，蓬安县打击非法营运办公室发动各个社区居委会、村委会对辖区的摩托车、长安车、私家车、小货车进行了全面摸底调查、登记造册后，采取“规劝、帮扶”等措施，对黑车”从业人员队伍进行了分化瓦解。

　　在此过程中，蓬安县采取了“三步走”办法，第一步由社区和乡镇统一行动，通过召开宣传会、开行宣传车、散发宣传单、张贴事故图片现场教育等多种措施宣传“黑车”非法营运的危害，动员广大市民自觉抵制拒乘黑车；第二步是规劝驾乘人员放弃黑车经营；第三步是进行再就业帮扶。

　　据了解，今年，成功劝返从外地来县城进行“黑车”营运的130余人退出经营，帮助进行“黑车”营运的下岗职工、失业人员200多人成功实现再就业，对放弃“黑车”营运的120多户困难家庭给予最低生活保障等帮助，相如客运公司面向社会招聘录用客运驾驶员90名，强力压缩“黑车”队伍。