仪陇县审计局关于2018年行政执法情况的报告
2018年是“七五”普法的实施年,县审计局全面贯彻党的十九大和******来川视察***精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央审计委员会第一次会议及中、省、市审计工作会议精神,紧紧围绕县委“打赢三大攻坚战”、“建设三个示范县”工作中心,
充分发挥普法教育在审计工作中的先导作用,切实推进审计执法责任制,不断提升审计执法水平,取得了明显的工作成效。现将我局2018年度行政执法工作开展情况报告如下:
一、开展学法用法,提升依法审计意识
(一)贯彻落实全会精神,牢固树立依法审计意识。为了引导广大审计人员正确把握党的路线方针政策和当前的发展战略,提升综合素质,组织广大审计人员通过网络、电视、广播等各种媒体认真学习全会精神,局机关党组及时订阅学习辅导书籍下发至全局党员干部,深入贯彻******系列***精神,坚持“四个全面”的战略布局,通过专题组织生活会、学习讨论会、集中学习等学习活动,分阶段、分层次地统一审计人员的思想,进一步营造良好的审计执法氛围。
(二)落实学法用法制度,坚决夯实依法审计基础。为了认真贯彻落实“七五”普法工作,进一步加强审计人员学法用法工作,全面提升法律素质和依法审计能力,我局坚持理论联系实际,学用结合,扎实做好审计人员学法用法工作。一是坚持自学与集中学习培训相结合,促进审计干部依法决策,依法办事。积极组织审计干部认真学习《审计法》及廉政建设方面的法律法规,把法制教育融入审计工作全过程,把依法决策、依法管理和依法办事的水平和效果作为检验学法成效的标准。以“12.4”全国法制宣传日为平台,结合审计工作实际,积极开展法制宣传,营造良好的审计执法环境。二是继续创新学法用法的形式和方法,不断推进学法用法工作的深入进行。我局结合审计工作实际和形势需要,通过集中授课、自学、举办讲座等多种形式,创新活动载体,在学习宪法、公务员法、行政处罚法等法律的基础上,组织审计干部认真学习与审计工作有关的会计法、预算法、税法等法律法规,做到既集中辅导应知应会法律知识,又有针对性地帮助干部自学。
二、加强制度建设,规范自由裁量标准
为了实现审计科学管理,提高审计工作质量和水平,树立“廉洁、高效、有序、务实”的审计形象,在科学规范审计处罚自由裁量权配套制度建设上,着重抓好以下三个方面工作:一是围绕依法行政,加强制度建设。各项制度的贯彻实施,有力地推动了我局审计行政执法体系的内部建设,提高了审计行政处罚的决策科学化程度和透明度。二是围绕依法审计,强化质量意识。我们始终把贯彻执行《国家审计准则》作为审计工作的“一条主线”来抓,强力规范审计工作各个环节的行为,牢固树立审计质量是审计工作的生命线的理念,切实打牢审计工作的基础。三是围绕审计复核,严把质量关口。我们把审计项目复核制度作为质量防线,要求审计组、审计组所在部门、法制股认真履行岗位职责,严格复核审理,做到审计程序、审计事实、审计证据和法律法规适用,层层逐级复核把关,确保审计质量,依法有效履行审计监督职责。
三、加强责任追究,强化行政执法责任
(一)积极主动进行执法梳理。结合本单位的职责分工,对所执行的法律法规和本部门的规章制度,进行了梳理、归纳。经逐一审查确认,对审计执法主体、行政执法依据和每项具体行政执法职权及其依据的条款认真地进行分类编排。
(二)科学合理分解执法职权。在认真梳理执法依据的基础上,我局根据内部执法机构及执法人员的配置情况,将我局法定职权分解到具体执法机构和岗位,并责任到人。对每一执法行为的工作程序也进行了明确的规定,保证执法责任落到实处。
(三)科学建立责任追究制度。按照《审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》的规定,我局制定了《审计执法过错责任追究制度》,对审计执法过错行为、追究过错的种类和办法等进行了详细地规定。出台了《审计业务考核办法》,规定从文书质量、查处力度等方面对审计项目进行考核,考核结果落实到人,将考核结果与年终评优和奖惩挂钩。
四、今后的努力方向
我局认真履行审计监督职责,不断规范审计执法行为,审计工作得到了县委县政府的高度重视及社会各界的关心和支持。但审计工作与形势的发展和要求相比,还存在一定的差距,主要是思想观念与新常态下的要求还不完全适应;审计工作自觉服务于经济社会发展大局的能力还有待进一步提高;审计队伍的知识结构、专业技能与审计发展要求还存在一定差距;审计管理水平和审计工作质量还有待进一步提升;审计风险的防控意识、风险防范的能力有待进一步增强,审计执法力度和审计宣传工作还需进一步加大,这些都有待我们在今后的工作中加以改进。
仪陇县审计局
2019年1月21日
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