建立帮扶基金激发贫困户内生动力

脱贫的主体是贫困群众，只有激发起贫困群众自身摆脱贫困、实现全面小康目标的内生动力，才能迸发出强大的驱动力量，从而打赢脱贫攻坚战。日前，阆中市飞凤镇瓦店村与帮扶单位在开展脱贫攻坚过程中，创新帮扶思路，通过建立村级帮扶基金，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，激发贫困户脱贫内生动力，引导贫困户自力更生。

走进贫困户赵正平家中，一根根白色的pvc管顺着房檐走势整齐地布列在墙上。pvc管一头连接着新更换的智能电表，另一端则通向各个房间，连接着点灯、插座、开关等。

“管子里面‘藏’着电线，7月份村委会利用帮扶基金出资1600元，为我把以前杂乱的电线重新改了一遍。”说起变化，赵正平笑得合不拢嘴，他告诉记者，以前的房子室内供电线路不仅杂乱，而且老化严重，一遇到下雨天阴暗潮湿，房屋存在很大的安全隐患。现在好了，室内供电线路重新布线，还根据他自身的生活习惯和意愿增加了插座、开关，现在不仅用电方便，而且更加安全美观。

由于缺乏资金和技术，现年70多岁的杨润民一直没有任何产业和收入来源，生活一直处于贫困线之下。但村上帮扶基金建立后，杨润民的生活正悄然发生着可喜的变化。

“今年4月份，村上帮扶基金出资2500元购买了4头小猪，从到我家让我饲养。”杨润民告诉记者，饲养全程都有镇上聘请的专家指导养殖技术，大大降低了养殖风险，饲养出栏的收益全部归她。经过4个多月的饲养，8月初，她将4头猪全部出售，收入5600元。摸到了门道，看到了希望，卖猪的当天，她又用卖猪所得购买了2只小猪，她盘算着，等到2018年春节，两头猪也已长大，卖掉一头买点年货，留下一头供自己家里春节吃。

“脱贫的主体是贫困群众，只有让贫困群众彻底摆脱‘等靠要’的思想，激发的内生脱贫动力，主动积极参与脱贫，脱贫攻坚才有成果，脱贫成果才能得到巩固。”瓦店村村支书江浩告诉记者，今年3月份，该村两家帮扶单位南充日报社和阆中市扶贫移民局与镇、村两委经过商议后决定，调整帮扶思路，将以往给贫困户送钱送物的帮扶方式，转变为在村上设立帮扶基金。帮扶基金前期共10万元，两家帮扶单位各出资5万元，主要用于3个途径：一是帮助发展产业，为特别困难的贫困户购买种苗和生产资料（如化肥、种子、农药、家禽、家畜等），并实行抗风险策略，当种养殖出现意外情况或者病死后给与“保险待遇”；二是解决特困户生活用电难题，由“第一书记”、帮扶干部、农电员以及村干部逐户摸底安全用电情况，根据实际确定整改对象、电路整改资金由基金支付；三是用作激励费用，结合“四好村”创建、感恩教育等，在村上开展“示范户”、“卫生户”、“感恩户”、“诚信户”等评选活动，对先进给予一定资金奖励。目前，该村利用帮扶基金已为村上25户贫困户实施了改电工程，先后为评选出来的40余户“示范户”、“卫生户”、“感恩户”、“诚信户”给予奖励等。