盯准目标踏实奋进阆中国税全面优化税收营商环境

 为进一步营造稳定公平透明、可预期的营商环境，突出营商环境生产力作用，阆中国税盯准目标、踏实奋进，把税收营商环境作为“一号工程”，并确定2018年为“税收营商环境优化年”，从站位、目标、做法、保障四个方面全面优化税收营商环境，助力本地经济发展环境持续改善。

提站位，全面加深认识。强化组织领导。成立由“一把手”亲自抓、各分管领导具体抓、各单位负责人落实抓的“优化税收营商环境专项工作”领导小组，下设办公室在纳税服务科，负责统筹全市优化税收营商环境专项工作推进。按照上级工作部署，制定实施方案，细化工作内容，明确责任单位，并强化对优化税收营商环境工作的提醒、督导和考核，促使工作开展更加科学化、系统化和可考化。实施全员加压。把“优化税收营商环境”作为党组会、局务会、科务会必须研究的议题，确保入脑入心、能深知晓其意义、能把准其关键点。开展重点培训。召开优化税收营商环境考核指标解读和相关业务培训会议，对省局考核的指标进行认真解读和网上办税步骤进行详细讲解，旨在提高全员对优化税收营商环境重要性的认识，熟练掌握相关业务的操作流程，确保优化税收营商环境各项改革措施能全面落地实施。

盯目标，聚焦问题导向。以压缩办税时间为目标。围绕税务登记、***领用、***代开、申报纳税、信息备案等环节，核查精简涉税资料报送情况；围绕多样化办税方式，核查网上服务厅功能模块情况、APP掌上办税推进情况。以扩大政策知晓度为目标。核查“线下”办税服务厅宣传主阵地建设情况、“线上”工作微信号、门户等政策发布情况，查看政策是否及时发布、是否全面，把纳税人满意放在需求调查开展情况。以规范执法为目标。以案卷、数据为载体，核查是否依照法定程序征收税款、是否存在征收过头税；税收行政执法程序是否规范、标准是否公开、结果是否公正；税务行政救济程序是否公正合法。以落实政策为目标。核查“放管服”政策是否到位、各项优惠措施是否落实、取得的成效是否明显。

抓做法，做实各项措施。在税收宣传、办税体验、税收征管上做“加法”。大力实施便民办税春风行动，充分新媒体宣传税收政策；构建“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅办税兜底”的新型服务格局；落实“转方式”改革，积极推进国地税合作。在企业负担、办税流程、办税时限上做减法。把“放管服”改革政策、各项税收优惠政策认真落实到位；推行办税事项“最多跑一次”清单、“全程网上办”清单和新办纳税人“套餐式”服务清单；优化办税流程、减少资料报送，进一步压缩办税时间。在信用管理、信息联网上做乘法。开展信用等级评价工作，为守信企业提供“预约服务”“延时服务”“***服务”等个性化服务方式；贯彻落实好纳税信用“黑名单”制度，用好“黑名单”制度，让失信企业步步难行。在税收风险、税务稽查上做除法。加大重点行业重点税源风险评估工作，防止风险应对泛化、平均用力，减少对纳税人正常生产经营活动的干扰；实施税务稽查，对不法企业、不法分子进行从严查处。

重保障，夯实基础支撑。重后勤保障。加强各部门协作形成合力，领导小组办公室统筹协调各部门开展工作，从业务、财务、政务、事务四方面做好基础性工作。及时处理问题，各部门认真收集在优化税收营商环境过程中出现的问题并上报领导小组，领导小组及时研究应对措施。各环节开展精细化管理，为全面优化税收营商环境提供有力的后勤支撑。重人员保障。通过中国税务网络大学、专题培训、“青年夜读”写好税务干部积极加强自身业务的“学习篇”；通过局领导带班和青年干部值守制度写好办税服务厅主阵地的“导税篇”；通过业务比武、轮岗、压担子写好税务干部成才的“实践篇”。搭建全方位、多维度的税务干部成长成才的平台，为全面优化税收营商环境提供有力的人才支撑。