顺庆区政府多跑路让群众少跑路

来自湖北省的敬先生在顺庆待了一年多，便捷的办事环境令他惊讶不已。公司登记、孩子参保、二手房转让……这些之前觉得很麻烦的事情，如今“动动手指”或跑一趟政务中心就能完成。随着顺庆区“最多跑一次”改革不断推进，越来越多的市民在办事过程中体验到实实在在的便捷度、获得感。

优化服务环境 提供“一站式”服务

“确定办好了吗？真的就可以了？”2018年12月17日，在顺庆区政务服务中心三楼的规建局窗口，尽管现场的工作人员再三和李润江确认公司《建筑施工许可证》已经办理完成，但他心里多少还是有点不敢相信。原来需要等10天才能拿到的《建筑施工许可证》，现在仅用了1天时间。这只是顺庆区推行“最多跑一次”改革工作的一个缩影。

政务中心办事窗口从9个增加到93个

走进位于潆华工业集中区绿地智慧城的顺庆区政务服务中心，大厅宽敞整洁，休息座椅、无线网络、手机充电、饮水机、智能排号机等人性化便民设施一应俱全，前来办事的群众络绎不绝，忙着办理业务的窗口工作人员工作井然有序。

政务环境的优化使群众办事效率显著提高

“政务大厅是一个十分重要的窗口单位，代表着政府的政务服务水平和形象。”顺庆区政务服务中心相关负责人告诉记者，为优化群众办事环境，2018年初，顺庆区政务中心乔迁新址，搬迁后场地面积扩增至现在的1万平米，彻底改变了过去政务大厅场地狭窄、功能不全、环境不优等落后面貌，打开了该区创新政务服务的新局面。

新环境、新气象、新作为。今年以来，顺庆区照“全省一流、全市标兵”的定位，不断优化服务事项、创新服务方式、延伸服务触角等举措优化政务服务环境，让群众尽量少跑路、最多跑一次甚至一次都不跑。

怎么跑？只有政府快跑，群众才能少跑。“除个别单位外，其余面向群众办事的部门都要集中在一起办公，群众办事不再多处跑了。”该负责人说，新政务中心投入使用后，通过全程电子化办理和大数据管理，设立网上预审端口，开通专门的微信公众号和APP等方式，实行网上办事大厅与实体政务大厅，办事服务信息同源管理。真正让群众“去一个大厅、找一个窗口、交一份材料、盖一个公章、办所有事项”，业务办理结果全部实现了邮政EMS快递免费送达。

据介绍，顺庆区以“放管服”和“最多跑一次”改革为抓手，促进政务服务透明化、便利化。2018年，该区政务服务中心入驻部门从原来的9个增加到现在的25个，办事窗口由原来的12个增加到93个，工作人员由30余人增加到现在的160余人，全区238个行政审批事项已入驻191个，能“马上办”、“网上办”、“一次办”的事项就达154项，该政务服务中心中“一厅通办”、“一站式”办理政务业务已经形成。

创新服务形式 “最多跑一次”改革多点开花

在“最多跑一次”改革中，顺庆区除了完成“规定动作”，还结合自身实际，不断自加压力、探索创新，向着更高、更好、更优的营商环境和政务环境目标迈进，切实增强群众和企业的获得感。

2018年10月19日，顺庆区首张通过“政银合作”便民服务平台打印的工商营业执照出炉

2018年10月19日，顺庆区首张通过“政银合作”便民服务平台打印的工商营业执照出炉，标志着顺庆区银行网点为登记注册免费提供“保姆式”代办服务的“政银合作”新模式正式开启。据悉，去年8月，顺庆区工商部门与市内多家银行相继签订战略合作协议，开设了11个银行营业网点，提供“一站式”、“就近办”免费代办商事登记服务，将企业开办总体时间从15个工作日压缩至3个工作日，新开办企业设立登记时间从10天压缩至3个工作日。

“在全区上下严格落实***、省、市部署，大力压缩企业开办时间的背景下，让企业能够以更便捷的方式、更小的成本、更短的时间进入市场，成长壮大，是我们的共同目标。”顺庆区工商和质量技术监督局副局长蒲勇说，在这一背景下，“政银”双方共同探索通过“互联网+政务服务”的方式，把工商注册业务和银行金融服务有机对接，打造工商部门与金融机构服务的“星级模式”，通过“数据网上行”实现了让企业“少跑腿”，甚至“不跑腿”的目标。

“政银”双方通过携手合作，充分发挥彼此综合信息优势、渠道网络优势和专业服务优势，工商登记注册窗口走进至每一个市场主体，银行的优质金融服务也前移至企业开办的第一步，为顺庆构建开放式经济新体制、新格局、新优势注入新动力。

人社窗口延伸至镇、村，群众尽享“一刻钟人社圈”

除商事登记外，为推进“最多跑一次”改革落地落实。2018年，顺庆还投入了3000余万元，构建起了“一刻钟人社圈”。该区人社部门在乡、村两级设立人社所、人社站，下放五险征缴、劳动仲裁等14项职能，打破户籍所在地限制，可同城跨区域办理业务，形成了区、乡、村三级联通的人社服务大网络。

原国、地税合并，办税业务实现一厅通办

2018年7月20日，国家税务总局南充市顺庆区税务局挂牌，原国、地税正式合并后，顺庆区的办税业务，也在 “一厅通办”的基础上，进行了全面整合，统一窗口设置、统一标识标牌、统一业务流程……实现了纳税人进一个厅、在一个窗口、面对一个税务人员就能办理所有业务，实现了办税服务厅“一键咨询、一网通办、一厅通办、一个标准、一套资料、一次办结”6个一的目标。

改革，只争朝夕，落于方寸。顺庆区着力建设法治型、服务型、廉洁型政府，通过多举措，创新服务形式，使“最多跑一次”改革全面落地落实，同时也催生出了新时代的干部作风新气象，催生出了更加优质高效的政务环境和营商环境，这些有力的便民举措，让群众获得感显著提高。(今日顺庆  吴雍)