工业产业扶贫的广元密码
记者赵敬梅
“上有老下有小,又不能出去打工。在厂里上班一个月能挣3000多元,还能照顾家。”利州区荣山镇红旗村7组的贫困户严应琼对在四川精珍味业有限公司工作甚是满意。
记者9月11日从市经信局获悉,2016—2020年,全市工业产业扶贫累计投入资金2.7亿元,惠及项目300余个,新增中小微企业户数595户。2019年全市工业企业及产业链累计带动贫困户就业1445人,人均月增收1795.6元,今年上半年,通过工业产业扶贫,带动贫困户就业525人,占全年目标任务数500人的105%;较2019年新增中小微企业数51户,占全年目标任务数50户的102%,均超额完成目标。
围绕优势选产业,走精准扶贫之路
要脱贫,必须选好产业。
旺苍县木门三合现代茶叶园区,漫山遍野的茶园一片连着一片。“多亏政府帮我们扩建基础设施,全方位提供技术支持,提供发展平台。”种茶大户何杜日前告诉记者。
广元是四川发展绿色食品和生物医药的优势区域。近年来,我市立足资源禀赋,按照地理带决定产业带原则,因地制宜,精准规划发展高山露地蔬菜、道地中药材和特色林木产业,红心猕猴桃、稻渔综合种养和水产生态养殖产业,并通过加工带动发展基地,以企业和基地保障贫困户就业,“广元七绝”“广元七味”等区域品牌逐步打响,高山蔬菜、茶叶等特色产业带逐步形成。
“我们还建立了‘一个班子牵头、一套方案推进、一个办法考核、市县联动主抓’的工作机制,扶贫能力更加强劲。”市经信局局长盛锦告诉记者。
围绕特色建园区,走联动扶贫之路
工业的原材料在田间。
坚持全市“一盘棋”,突出“一县一主业”,推动工业园区与农业园区联动发展,形成了“一重点带多园”的绿色食品加工基地大格局,即以中国食品产业发展重点园区为增长极,带动和辐射全市食品工业园及特色原料基地。
苍溪县围绕红心猕猴桃产业,建设生产基地48.6万亩,以四川省苍溪漓山粮油有限公司、苍溪县猕猴桃食品有限公司、四川欣鸿宇食品发展有限公司等为代表的企业,采用“公司+基地+农户”的方式,建立了小麦、油菜籽、猕猴桃、生猪等种植养殖基地,初步形成一、二、三产联动发展模式;青川县围绕食用菌产业,建设木鱼食品工业园、孔溪小企业创业园,创新“合作社+菌种扩繁中心+资金互助社和农产品集配中心”经营模式,带动全县农户发展香菇、黑木耳,成为全省3个工业产业扶贫成效“县建台账”试点县区之一。广元经开区围绕道地中药材产业,建设盘龙医药园,带动发展中药材基地。四川麦岐生态农业开发有限公司发展中药材种植,在全市四县三区范围内建立了以川白芷、金银花、五味子、白芨、重楼、黄精等为主的中药材产业基地10个,种植规模8000余亩,惠及农户1426户。
围绕资源搞加工,走引领扶贫之路
“农业工业融合发展,走深加工之路,让贫困户获得实实在在的收益。”市经信局食品饮料科韩孝国说。
大力实施农产品加工“承上(农业)启下(商贸)”工程,共制订生产、加工、质量、安全等标准48项,形成了猕猴桃、核桃、道地中药材等精深加工产业链条,涵盖种植、养殖、加工、销售等环节。全市累计建成无公害农产品生产基地241万亩、全国绿色食品原料标准生产基地166万亩,有机认证证书达190张(有机加工证书22张)、产品265个,全市有效地理标志保护产品27件,中国驰名商标8个,地理标志证明商标41件,有机地标产品米仓山茶、苍溪红心猕猴桃、朝天核桃3个产品品牌价值跻身“2019中国品牌价值全国百强榜”。青川翊瑞农产品公司率先探索出农户资源、资产、资金“三资”入股增收模式,2019年建设基地710亩,惠及1582户农户,户均分红2140元。阿里巴巴敲钟女孩王淑娟带领川申农特公司,积极发展唐家河中蜂产业,惠及当地贫困户500余人,被央视广泛宣传并推向
国际舞台。
围绕效益拓市场,走长效扶贫之路
以开拓“一带一路”沿线及周边地区市场为重点,积极引导企业拓展国际国内市场,着力提高贫困地区特色农产品市场占有率。
2016年以来,由市委市政府主要领导亲自带队,先后在甘肃省陇南市、天水市、兰州市,陕西省汉中市、西安市,江苏省昆山市,河北省石家庄市,广元本地举办了广元食品饮料及有机农产品推介会,累计组织全市800户(次)农产品企业、上千个品种参展,达成供销合同近10亿元,带动124个贫困村产业发展,进一步铺设了市场网络,打响了广元品牌。同时,积极探索“龙头企业+电商+基地+农户”模式,全市60%的农产品加工企业入驻京东广元馆、阿里巴巴广元馆、七绝商城等平台。青川海伶山珍商贸有限责任公司总经理赵海伶,依托青川特色资源优势,采取线上+线下共同发展,围绕“自建基地+龙头企业+贫困户+专合组织”的产业发展模式,累计给留守贫困妇女、老人提供务工岗位1300多个。目前,“海伶山珍”已拥有6145.45平方米的创业基地,10家实体店和超市,与4200多户农户合作销售产品,帮助农户年均增收15000元。
“选产业、建园区、搞加工、拓市场,我市工业企业探索出的长效扶贫脱贫经验,将长期坚持走下去。”盛锦说。