四川农村日报决战摘帽年旺苍打出特色组合拳

传导脱贫压力 加速产业发展 搞好易地扶贫

（周俊 特约通讯员 陈绍海）3月30日，笔者走进旺苍县东河现代农业园区，园区内绿意盎然、百花齐放。凤阳村驻村第一书记杨跃琼介绍说：“该园区涉及5个贫困村，2018年投入使用，预计今年可为凤阳村带来15万元的集体经济收入，明年可达20万元。”

今年是旺苍县“整县脱贫摘帽年”。连日来，该县各级各部门凝心聚力、尽锐出战，确保高质量完成贫困县摘帽、11个村退出、7100人脱贫和已脱贫对象巩固提升的目标任务，奋力夺取脱贫攻坚决定性胜利。

月月排位 脱贫压力变动力

近日，在旺苍县脱贫攻坚春季攻势推进大会上，由于项目推进力度不够、产业发展不力等原因，大德、万家、大两3个乡镇、1个帮扶单位被县脱贫攻坚指挥部亮“黄牌”警告。“当时听到‘黄牌’脸都红了，回去一定好好整改。”一位乡干部说。

为决战决胜脱贫攻坚，该县从今年1月起实行“挂红旗、亮黄牌、贴蓝签”制度，每月对各乡镇、县级行业扶贫部门和帮扶部门（单位）实施脱贫攻坚的效果进行评分排位，排名靠前的乡镇和部门“挂红旗”表扬；排名最后几位的乡镇和部门将被 “亮黄牌”提醒；对被连续两次“亮黄牌”的，要被“贴蓝签”警示。“年内两次以上被‘贴蓝签’警示的，将启动问责和组织处理。”该县脱贫攻坚指挥部负责人介绍。

“县脱贫攻坚指挥部每月至少召开1次专题工作会议。”“各行业扶贫指挥部、片区分指挥部每月至少专题研究1次相关工作。”“乡镇和帮扶单位主要领导每周定期研究脱贫攻坚工作。”……在该县脱贫攻坚责任清单上，从县领导班子成员到乡镇、村干部，帮扶内容和对应的时间，一目了然。

旺苍县脱贫攻坚指挥部指挥长、县委副书记、县长余飞宇介绍，将严格实行“一月一督查、一月一排位、一月一通报”，对抓而不紧、落而不实的问题第一时间通报曝光、问责问效，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

“三园”引领 构建产业新格局

“前两年开垦了10亩地种上茶树，今年采摘的春茶保守估计能收入两万多元。”3月30日，该县化龙乡石垭村贫困户刘奎皇算起了收入账。刘奎皇多年来一直在外地务工，2015年在化龙现代农业产业融合示范园建设的感召下回村，在村里种茶大户的带动下发展茶叶产业，走上了脱贫致富的道路。

近年来，旺苍县围绕有机茶叶、优质核桃、道地中药材、生态养殖、绿色果蔬五大特色产业，整合优势资源，加快构建以现代农业园区为核心引领、以 “村园”为示范带动、以“户园”为基本单元、以利益联结机制为帮扶纽带的产业扶贫新格局，通过“三园”联动，不断构建乡村现代产业体系，实现特色产业带状发展、块状覆盖，形成一村一品、一乡一业、跨乡跨村的产业集中区，引领当地群众增收致富。

目前，全县已建成19个万亩亿元现代农业园区、127个百亩以上“一村一品”示范园、2.4万个1亩以上特色微庭园，农业增加值实现15.6亿元，农村居民人均可支配收入实现10041元。

“五高”搬迁 搬出富民新天地

3月16日一大早，沐浴着春日暖阳，该县高阳镇虎垭村的易地搬迁户张洪严和妻子在房前地里忙碌着。“做梦都没有想过能住进这么好的房子，自从搬迁后，环境改善了，去年我又栽植了4亩茶苗，小日子一天比一天好。”张洪严乐呵呵地说道。

不光要挪穷窝，还要兴产业、斩穷根。近年来，旺苍围绕“搬得出、能发展、可致富”的目标，坚持“五高”，即：高标准规划、高质量建设、高系统配套、高水平提升、高绩效管理，做到搬迁与脱贫同步、安居与乐业并重，探索出了一条具有鲜明特色的易地扶贫搬迁新路子，使贫困群众住上好房子、过上好日子。

“为解决搬迁群众‘致富难’问题，我们还搭建了‘五大平台’，确保搬迁户搬稳搬富。”该县以工代赈办负责人白文林说，一是搭建整合发展平台，二是搭建就业促进平台，三是搭建主体带动平台，四是搭建产业服务平台，五是搭建生态建设平台。

截至目前，旺苍县共搬迁安置3903户14465人，完成“十三五”搬迁安置任务的94.7％；目前已全面启动剩余安置任务，突出特色搬迁、推动融合搬迁、强化功能搬迁、提升素质搬迁、促进奔康搬迁，形成了旺苍易地扶贫搬迁推动脱贫攻坚、实现乡村振兴的独特模式。

（转自《四川农村日报》2019年4月8日 03版）