自贡市探索市县两级财政审计工作联动协同机制
针对财政审计工作组织模式固化、体制条块分割、各区县力量不均衡等问题,2021年自贡市主动优化审计模式,积极探索县能力,市统筹市能力,县能用的市县财政审计联动协同机制。
构建一盘棋格局。结合自贡市实际,首次制定全市《2021年财政审计总体方案》,紧扣市县两级财政重要事项、重点财政资金、重大财政风险三方面内容,提供方向指南和路径指引。聚焦市级财政预算执行及决算草案审计、市级部门预算执行审计、区县财政重要事项专项审计,统筹兼顾、协同实施、相互衔接、信息共享,初步形成全市财政审计工作一盘棋格局。
破除体制瓶颈聚合力。优化审计路径设计,改进组织方式,实现市县联动协同。一方面,两级审计机关做好项目衔接、内容整合,区县审计组先于市审计组进点,提前获取资料、摸清基本情况,市审计组进入现场后直接实施审计,在调查取证、评价定性等环节互相协助、协同推进。另一方面,力推市带县,通过方案指引,现场审计指导,相互沟通和学习,弥补区县局能力不足;审计后将结果与区县审计机关共享,形成合力。
推进大数据审计提效率。加快构建全市财政大数据审计工作模式,以数据分析为要,在把握总体、发现疑点的基础上,分散核实,精准定位。市局牵头,各区县选派1名数据分析人员参与,组成数据分析团队,集中对财政、建设等行业数据及全市403个一级预算单位和815个二级预算单位财务数据进行全覆盖数据分析,形成疑点后,开展二次审核和校验,为市县两级审计组提供实践路径。