输血变造血脱贫奔小康

（泾河新城首批金融扶贫小额贷款签约仪式）

（房老太太的土鸡蛋）

“没想到卖个鸡蛋还卖出名堂来了。政府帮我把鸡蛋包装好了，还给起了个名字‘房老太的土鸡蛋’。”今年已经70多岁的西咸新区泾河新城崇文镇摆渡村贫困户房淑英高兴地说。如今，在帮扶干部的帮助下，她家的土鸡蛋行情看好，每周都销售一空。
　　通过建立创新产业扶贫项目推进机制，西咸新区泾河新城把脱贫攻坚与农业产业结构调整、培育新的增长点结合起来，开展农村集体产权制度改革试点，大力推动农业农村现代化，带领群众走上脱贫致富的新路子。
　　“三变”改革　贫困户也能当“股东”
　　今年10月，泾河新城贫困村高庄镇新庄村村民的身份发生了一个变化：要当“股东”了。
　　从今年8月开始，新庄村在农改试点工作中大胆创新，外引内联，采取“政府﹢企业﹢合作社﹢农户合作”模式，农民（贫困户）以土地入股成立泾河新城乡情苗木花卉专业合作社，以每年每亩1000元作为股本金，采用保底分红的方式，每年每亩保底分红500元。以后合作社发展的好，每亩年分红能达到两三千元。
　　对于新庄村贫困户马小坤来说，这个变化让他能够安心地打工赚钱养家了。“家里媳妇生着病，儿子脑瘫需要人照顾，老人年纪大了，一家人都干不了农活。我常年在外打工，地就一直荒着。现在好了，交给村里一起搞合作社，每年都能拿分红。”马小坤说。
　　目前，新庄村已有113户参与入股，入股土地面积达到500.6亩，发放保底分红资金25万元，每户平均发放2212元。其中贫困户12户，脱贫户7户。
　　据了解，泾河新城管委会对新城范围内贫困户231户482人拿出361.5万元，每人一次性发放价值7500元苗木，用这些苗木量化为股份，入股沃野农林产业有限公司保底分红，每人年分红预计2000元-3000元。
　　“新庄村距离乐华城只有两公里，距离汉阳陵仅1公里，旅游资源丰富。我们准备在村里通过合作社发展花卉苗木产业，把人气吸引过来，带动乡村旅游，给群众打造一条致富之路。”新庄村第一书记陈愿说。
　　泾河新城坚持以“三变”改革为抓手，扎实开展农村集体产权制度改革试点，在泾干街道瑞凝村（市级试点）、双赵村、木刘村、高庄镇寿平村、费家崖村、崇文镇崇文村、永乐镇田村（市级试点）等8个村开展了农村集体产权制度改革及农村集体资产清产核资试点。农户作为股东，参与经营，按股分红，既是参与者，更是受益者，成为农村发展中实实在在的主角。
　就业创业　跟上新城发展“这班车”
　　一盒鸡蛋8枚装能卖18元。养了一辈子鸡的摆渡村贫困户房淑英来说，想都不敢想。
　　去年丈夫去世，76岁的房淑英和无业的儿子、残疾的孙子一起生活。怎么让这家人脱贫，成了帮扶干部心头的难题。
　　“我们给老人全家办了低保，为她的孙子办了残疾补助，还给她的儿子找了份公益性岗位，一个月能有1680元的稳定收入。”帮扶干部介绍说。
　　办好了这些，房淑英在院子里散养的鸡引起了帮扶干部的注意：“现在土鸡蛋卖得这么火，房老太太在家散养鸡，产的蛋不就是土鸡蛋嘛。如果能帮老太太卖鸡蛋，这家人的日子又能变得好一些。”
　　从几只鸡，变成十几只鸡，房淑英的家庭小养殖场就办了起来。家里的墙上就贴着农技帮扶人员的电话，养鸡有什么问题，打电话就有人来帮着解决。“政府帮我设计了专门的盒子，还打上了房老太的牌子，帮我销售，一个礼拜能卖5盒鸡蛋，要的人越来越多啦。”房淑英高兴地说。
　　通过精准施策，精准帮扶，泾河新城创新产业扶贫项目推进机制，致力发展特色产业，精准培育引进龙头企业，目前，辖区内发展产业的贫困户共计68户，发放产业扶贫补助资金10.2万元。
　　作为泾河新城扶贫工作的主要举措之一，通过在新城开发公益性岗位、联络泾河新城智慧农业公司、乐华欢乐世界、明珠家居等多家辖区内企业单位提供爱心岗位，不断增加贫困群众的就业机会。
　　通过公益性岗位招聘，目前，泾河新城已有132名贫困群众实现就业。辖区内所有有就业意愿和能力的贫困群众全部实现就业。
　　金融扶贫　让有志者能干事、干成事
　　11月24日，西咸新区泾河新城泾干街道建立村贫困户王永良获得了5万元的小额贴息贷款。“在帮扶干部的帮助下，我家开办了洗衣粉厂，有了这笔贷款，厂子一定会越办越好。党的扶贫政策好啊，咱穷人需要啥，政府就给咱啥帮助！”王永良激动地说。
　　2016年，王永良32岁的儿子王战明意外车祸受伤严重，家里失去了重要的经济来源。2017年在精准识别过程中，王永良家被列为泾河新城建档立卡贫困户。
　　通过一次次的***沟通，帮扶干部了解到，受过大专教育的王战明虽然受伤还在恢复期，但是脱贫的意志非常坚定，特别想凭借自己对洗衣粉行业的一些了解，通过自主创业实现致富梦想。
　　在帮扶干部的帮助下，一个简易的洗衣粉生产厂搭建在王永良的家里。从9月份投产到现在，王战明的洗衣粉厂已经生产销售了1吨洗衣液。“尽管几乎没挣什么钱，但是觉得自主创业的信心更足了。这次又申请到了政府的小额贴息贷款。我准备把产品的质量和产量进一步提高，请人给我们设计特色的包装，打出自己的牌子。”谈到未来，王战明信心十足。
　　据了解，泾河新城推出的金融扶贫小额贴息贷款期限为3年，免担保、免抵押，由泾河新城财政全额贴息。目前，经过前期摸排并结合贫困户的实际情况及个人意愿，统计约有150名贫困户可按要求申领到小额贴息贷款。
　　除此以外，泾河新城通过“企业+贫困户”模式，即“农户贷款、带资入股”的方式，实现“政府+银行+企业+贫困户”相结合，以金融手段支持精准扶贫工作，同时也***了贫困户有贷款无项目、龙头企业有项目融资难的两难问题。目前，泾河新城已落实3家企业，预计通过带资入股的方式，贫困户每户将获得每年6000元的分红。