龙口党政考察团赴常熟市张家港市考察学习

江南福地，常来常熟，创新发展活力激情迸发……

文明之城，欢乐之港，改革开放强音悠远绵长……

作别昆山，19日，龙口党政考察团来到了同样经济发达、创新能力强、开放程度高，名列“苏南四小龙”的另两个强市——常熟市和张家港市。

勇立时代“风口”

高水平规划引领高质量发展

在对标中求发展，在对标中谋突破。在常熟市委副书记、政法委书记沈晓东的陪同下，龙口考察团首先来到了常熟城市展示馆进行参观。

常熟，常来常熟。一如名字里透出的热情亲切，改革开放以来，常熟始终以拥抱的姿态对外开放，广延发展“触角”，汲取发展能量，拓展发展空间。“创新引领发展，改革激发活力。”就是常熟致力创新驱动县域经济的宣言。发展到现在，常熟已成为全国县域经济最发达的地区之一，也是地区生产总值率先突破2000亿元的县级城市之一，目前拥有国家级经济技术开发区和国家级高新区各1个。

据介绍，在长三角区域一体化、沪苏同城化等战略主导区域发展的全新时代，常熟将坚持精准定位、全面融入，加强交通、产业、科技等方面的协同合作，发挥文化、旅游、生态、营商环境等方面的比较优势，推进教育、医疗等方面的资源共享，借势借力实现高质量发展。

在张家港市城市展示馆，龙口考察团一边听着介绍，一边看着展板，同样感慨良多。

地处常熟、江阴都不要的边角地，40年前的张家港俨然是个“姥姥不疼、舅舅不爱”的“弃儿”。

在谁都不看好的情形下，张家港凭借“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，硬是把这个当年的“边角料”发展成为一座令人瞩目的全国明星城市。一方面，经济建设突飞猛进，迅速从“苏南垫底”闯入全国百强县(市)前三甲；另一方面，先后斩获“国家卫生城市”“联合国人居奖”，荣膺全国文明城市“六连冠”……张家港人以“一把手抓两手，两手抓两手硬”的独特智慧与实践，创造了“两个文明”协调并进的奇迹，一跃成为全国典型，至今共获得200多项国家级以上荣誉称号。

在张家港观摩，这里聚焦既实现经济高质量发展又筑牢长江绿色生态长廊的解题思路让考察团成员深受启发。陪同的张家港市委副书记、市长韩卫介绍，张家港有一个位于长江内的江心岛——双山岛。前些年，双山岛的“三无”船只带来了大量污染。为此，从2010年起，张家港市委市政府开始着手恢复双山岛生态，将“长江大保护”写入港城担当，“生态岛”的理念开始萌芽，并且投巨资将岛上的人迁出，双山岛确定了“长江慢岛、沙上绿洲”的发展定位，全力打造接轨大上海、涵盖苏锡常、辐射长三角的休闲度假胜地。

“张家港走出了一条‘绿色颜值’与‘经济产值’共生共赢的发展之路。”听完介绍，龙口市委副书记、市长李万平由衷点赞。

一路行、一路看，张家港和常熟先进的发展理念、科学的城市规划、合理的交通布局、优美的宜居环境、创新的管理模式等都给考察团成员留下了深刻印象，带来许多启发，也坚定了把想法变成做法的决心。

占领行业制高点

汽车核心零部件产业集群发展

面积仅有78平方公里的国家级常熟高新区，112家汽车零部件企业云集于此，这其中包括了16家世界500强企业投资了31个相关项目，12家全球汽车百强供应商企业先后投资了20个重点项目，汽车零部件一级供应商累计已达63家，投资超亿美元项目15个，规模以上企业总投资超过400亿元。

龙口汽车零部件产业发达，是商务部批准的山东省唯一汽车零部件制造基地、山东省政府批准的汽车及零部件新型工业化产业示范基地。但产品重复性大，企业规模小、散。新形势下，如何助推汽车零部件产业化零为整、提档升级？今天上午，龙口考察团来到了常熟高新区考察学习，并走进丰田汽车（常熟）零部件有限公司和江苏重塑能源科技有限公司，开阔思路视野，明确发展方向。

近年来，常熟高新区坚持以汽车零部件产业作为主导产业，高度重视上下游企业及相关服务配套企业招引，加快汽车零部件产业集群建设。目前，常熟高新区已经形成了以丰田汽车研发中心为龙头，以丰田汽车变速器、三菱汽车电子、大陆汽车、康迪泰克、中欧汽车等重点零部件企业为主体，以丰田仓储、丰通上组物流和普洛斯物流园等为纽带，集汽车零部件研发、生产、物流、贸易等一体化的较为完整的汽车核心零部件产业上下游产业链条，具有较强自主配套能力。丰田系、三菱系、大陆系、延锋系等六大汽车零部件企业体系发展日趋成熟，产品不仅涵盖传统汽车零部件领域，还涉及新能源汽车及氢能汽车零部件相关领域，为常熟高新区汽车整车全产业链建设奠定了稳固基础。

与此同时，常熟高新区不断调整招商思路，大力推进氢能产业发展。目前氢能产业园内已引进重塑、擎动、治臻、奕森、德国NG等6个行业领军制造型项目，合计注册资本达6亿元，总投资达20亿元，达产后预计产值将超50亿元。

由上海重塑能源科技有限公司投资设立的江苏重塑能源科技有限公司总投资20亿元，分期投建燃料电池汽车核心零部件生产基地。其中，一期项目总投资6亿元，已于2020年7月竣工投用。同时，重塑科技将充分利用其在行业内的技术、资源优势，引入上下游关联企业（电堆、空压机、增湿器、氢循环系统、DC/DC等），完善氢燃料电池产业链，打造氢燃料电池汽车核心零部件集聚基地，目前已与国际著名汽车企业合作开发氢燃料电池。

以汽车关键核心部件为导向，以国际知名企业、国家平台和高端研发机构为抓手，常熟高新区正向“中国最年轻的汽车城”的目标迈进。

政府当股东

“产业+资本”深度对接加速融合

去年，曾有一篇《合肥火了，这才是最牛“投资人”》的文章火爆网络，合肥市政府先后重金投资京东方、蔚来汽车、江淮汽车、国轩高科等企业并获得丰厚回报的“神操作”布局让很多人津津乐道。殊不知，张家港市政府同样是熟谙投资的高手。

19日下午，考察团一行来到了位于张家港主城区南部的张家港市产业资本中心，同时，这里也是国家AAAA级景区、国家生态公园——暨阳湖生态旅游区所在地。暨阳湖、生态湿地，金融街、金融中心，在这片生态秀美的区域，张家港市打造出了一个包含“一湖一湿地、一街一中心”的金融小镇，构筑起了产业、资本、技术、人才等资源充分交流协作的交汇点。

通过建立产业资本中心，张家港市“产业+资本”深度对接、加速融合。该中心于2018年6月设立并运行总规模148亿元的张家港基金，以活跃的创投支持创新、创业，实现实体企业与创投基金的双赢。其中，包括100亿元的张家港市政府产业投资基金、45亿元的张家港市产业资本发展母基金和3亿元的张家港市新兴产业引导基金，培育和推动了一批行业领军、创新创业企业做精做强、跨越发展。

截至2021年2月，产业资本中心三大信息平台和四大中心平稳运行，已启动90多个项目，已确定投资32个项目，投资总额34亿元，合作超百家企业；累计推荐81个有效项目与区镇对接，引进中车、LCD偏光片、国双、曲美家居等11个项目落地，投资总额超120亿元；累计引进129家入驻企业，管理基金规模838亿元。

娴熟运用金融创新工具，为张家港这片经济热土引入了源头活水，有力推动了区域经济转型升级、新旧动能加速转换。

社会治理是一个老课题，同时又是一张“新试卷”。在社会治理创新方面，张家港市同样有着独到的做法。

下午，考察团一行来到了张家港市社会治理现代化指挥中心进行参观考察。

一线通接、一网统管、一屏全览、一体指挥。张家港市坚持社会治理创新，围绕加快推进社会治理现代化，建成市、镇两级集成指挥中心和大数据指挥平台，精心打造智慧城市指挥平台。这个指挥平台实时精细感知全市999平方公里上的实有人口、交通网络、安全隐患、科教文卫等涉及“人、事、物”的治理要素，构建起从“基层细胞”到“城市大脑”的智能化、精细化社会治理体系，不断提升社会“智治”水平。