市人社局积极打造省级创业平台

日前，我市信诚毛衫创业园顺利通过省级创业平台评审，并争取到了一系列优惠政策。这个由传统管控型加工企业转型升级为集培训、创业、孵化、产业化为一体的创业就业平台，自2013年以来先后入驻企业176家，带动就业1000余人。其中，2015年以来新入园企业55家，年营业额1.2亿元，利税1100万元，20余家创业企业年收入突破200万元。

近年来，市委、市政府高度重视创业就业工作，出台了一系列鼓励和扶持优惠政策。为贯彻落实好相关政策，市人社局积极创新就业创业工作模式，全力解决全市就业难题，打造了以信诚毛衫创业园为载体的创业就业平台。

信诚毛衫创业园总投资8000余万元，一期工程为毛衫创业园，二期打造创业创新园。园区共为创业者打造了100多个创业单元，每个创业单元为独立二层楼，一楼摆放电脑横机供创业者创业，二楼由园区统一装修后供创业者使用，创业期间，房租、水费全免。目前，园区已实现了通水、通电、通讯、通路、通燃气和通热，并与烟台银行海阳支行、信用担保公司、会计师事务所、律师事务所等单位建立了合作伙伴关系，基础配套设施建设和园区服务功能正在不断完善。

为提高创业载体建设水平，搭建良好创业就业平台，市人社局立足本职，加大政策扶持力度，多举措助力就业创业。一是安排专人协助企业做好创业园区的建设达标工作，并做出了详细的任务规划。二是对在园区内创业的大学生、失业职工、返乡农民工、复退军人等人员开辟了创业“绿色通道”，简化申请程序，提供一次性创业补贴、创业担保贷款贴息等扶持政策。三是提供导师帮扶保障，实行导师与创业者“一对一”帮扶，聘请我市创业明星对创业人员进行有针对性的指导，有效规避了创业风险。四是利用市就业训练中心创业培训班、市人力资源市场、海阳就业QQ群等载体加大对创业园的招商和政策宣传，协助创业园做好毛衫创业者的引入工作。

在园区发展过程中，企业也发挥能动作用，最大限度地为创业者提供扶持。通过给予创业者保护价格扶持、为创业者提供订单扶持、安排专有资金为创业者提供设备、为小微企业创业者提供融资担保等方式，为创业者提供全方位服务，加快了其成功创业的步伐。
   在吸纳创业者进驻创业后，园区本身的盈利能力也得到了大幅提高。以该公司2013年至2015年经营业绩为例，自打造创业平台模式运作以来，营业收入及纳税同比均增长了48%以上，经营模式的创新为公司的发展注入了强大活力。

受信诚制衣公司运作模式的影响，我市不少针织毛衫企业对自己的商业模式进行了创新———烟台亚琦针织有限公司确立了膨胀规模发展模式，采取打造小老板方式，在农村设立分厂，充分吸纳农村剩余劳动力，较好地解决了用工不足的问题；海阳清鸿制衣有限公司扩建厂房，在公司内部采取独立包干方式，将就业人员转变为创业人员，激发了从业人员的工作积极性。

创业园降低了创业者的创业门槛，增加了就业机会，有效帮助创业者解决资金、技术和订单不足等问题，提高了创业成活率，为实现我市创业带动就业倍增计划打下了坚实基础。 （记者吕娇娜）