紫荆山街道安全生产隐患从快查处从重处罚从严追责百日专项行动方案

为深入学习贯彻落实******对安全生产工作***批示精神，切实解决当前安全生产领域存在的责任不落实、隐患排查不彻底、执法不严格等问题，强化安全红线意识，科学防范安全风险，形成对安全生产违法违规行为的强大震慑，街道安委会决定开展为期3个月的安全生产领域重大隐患“从快查处、从重处罚、从严追责”百日专项行动，着力解决一批事关群众生命安危、风险最集聚、隐患最突出的重点问题，切实保障人民群众生命财产安全，为推动街道高质量发展营造更加和谐安定的社会环境。现制定如下专项行动方案：

一、紧盯重点行业领域的突出隐患，明确专项行动工作着力点

1、不间断、拉网式“过筛子”，排摸整治一批突出安全隐患。紧盯涉及危险化学品、建筑施工、有限空间、动火作业、涉氨制冷、涉爆粉尘、金属冶炼、危废存放（处置）、人员密集场所、九小场所、群租房、“三合一”场所等生产经营单位，对容易引发群死群伤的部位，在前期进行多轮隐患排查整治和执法检查的基础上，继续开展不间断、拉网式的反复“过筛子”，排摸隐患、登记造册、立即整改、对账销号，该关的坚决关，该停的坚决停，该转的坚决转，该拆的坚决拆，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，隐患不治理、不清零绝不收兵。

2、坚定态度、狠下决心，彻底解决一批长期积存的隐患问题。抓住各个行业领域存在的部分长期积存、治理解决难度大的未批先建、未取得资质生产经营、超范围经营、非法转包、无证上岗、达不到安全设计要求、安全防护措施不达标等法律法规明令禁止的重大隐患问题，依法依规立即停产停业整改；对久拖不决、拒不整改的，依法上报进行强制关停，坚决落实隐患排查整治的“闭环”管理，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到实效。

二、紧抓执法手段不放松，逢检查必执法、逢违法必处罚、逢处罚必到位

1.发挥好属地管理职责，配合主管部门开展执法行动。对辖区内生产经营单位开展不间断的监督检查，发现隐患及时处置，配合职能部门开展执法行动。持续不断开展生产经营单位清底行动，建立健全监管档案。对辖区内逐村居、逐道路、逐厂房、逐居住区开展网格化排查、监督管理，发现隐患和违法违规经营行为，立即向有关部门报告。

2、建立“专家查隐患、执法促整改”工作机制。街道通过购买服务等方式，积极与有关科研院所、院校、专业公司、大企业建立合作机制，坚持在执法时邀请专家参与，在专家现场指导服务时执法及时参与，增强专家查隐患和执法促整改的合力。

3、发挥职工和群众监督举报隐患的强大力量。建立职工和群众举报制度，并督促生产经营单位内部畅通职工举报渠道。向职工和社会群众广泛宣传安全生产法律法规和生产经营单位责任、义务，对生产经营单位违法违规生产经营行为及时进行举报监督。建立健全信息举报渠道、举报奖励、及时受理反馈、为举报人保密制度。

三、广泛宣传造势，营造强大舆论氛围

1、张贴、发放一批安全生产法律法规宣传品。根据辖区和行业领域生产经营实际，梳理安全生产法律法规知识，尤其是违法违规经营者应承担的法律后果，有针对性的向企业负责人、安全管理人员、一线员工宣传。采取在企业显要位置张贴、电子屏幕公告，使企业负责人和各岗位人员知晓安全生产的法律义务和责任。

2、开展企业负责人和岗位管理人员专题培训。在执法专项行动中重点检查企业主要负责人的安全培训合格、安全管理机构和人员配备、特殊作业岗位人员持证上岗、企业内部安全培训等情况。采取举办专题培训班的形式，加强对企业负责人、安全管理人员的法律法规知识培训。

3、广泛开展安全生产法律法规知识进企业、机关、学校、社区、农村、家庭、公共场所活动。通过宣传相关法律法规等形式，大力开展专项行动宣传造势。采取发放明白纸、张贴宣传画等形式开展广泛的安全生产法律法规宣传活动。

四、高度重视，科学组织，确保专项行动取得实效

1、街道把开展好安全生产领域重大隐患“从快查处、从重处罚、从严追责”百日专项行动作为当前保持安全生产形势稳定的有效手段来抓。领导班子专门研究制定细化工作方案，明确目标、措施、时限、责任人、督导落实机制。

2、把排查治理隐患、执法处罚实效作为检验专项行动的成果，坚决避免大而化之、形式主义、一阵风等问题。街道安委会对专项行动开展情况进行督导检查，对工作不力、缺乏实效，尤其是重大隐患治理效果差、发生生产安全事故的单位和责任人严肃追责问责。