幸福街道楼片长之家协商议事会解决百姓大烦恼

　　“我的社区我做主，有事就上会解决。”今年以来，在幸福街道龙海苑、幸国里、福源路很多社区，“楼片长之家”协商议事会逐渐成为居民掌握“话语权”的重要渠道，有效实现了社区居民的自我管理、自我服务、自我教育和自我完善的功能，体现了幸福街道党工委抓管理、强服务、创品牌、出亮点，完善薄弱社区、整合文化资源不断惠及百姓的决心。

　　“楼片长之家”协商议事会：专门解决社区邻里实际问题

　　5月24日，在幸国里社区的会议室里，一场圆桌议事会正在火热进行，来自社区的楼片长代表正在围绕解决居民反映的幸国里17单元西面违规种菜，严重影响居民环境问题展开热烈探讨。“你说好好的道板砖，有人偏要改种菜。”社区楼长林大姨说，“现在铲除道板砖种菜的行为明显少了，但仍有个别居民会如此，这种行为不但损坏了公共设施，还损害了社区环境，我们楼长在维护好公共设施同时，也应该向居民加大力度宣传。”会上大家各抒己见，对菜地的清理提出了合理化建议，最后，议事会一致决定由社区申请党组织专项经费来清理违规菜地，同时社区工作人员和楼片长要共同做好种菜居民的工作，通知他们提前先自行清理。

　　为充分体现居民以“自我管理、自我服务”的方式解决自己的问题，逐步形成共同参与、共建和谐小区的民主自治氛围，幸国里社区的“楼片长之家”协商议事会得到社区居民大力响应，社区许英莉主任介绍说，大家聚在一起热议社区的大事小情，同时为社区建设建言献策，真正当起了主人翁。

　　快速反应上下联动街道列入专项计划整治

　　社区至少每半年组织召开一次全体楼片长会议，汇报主要工作，听取楼片长意见建议。社区在提报年度工作计划和重点项目前，应在一定范围征求楼片长意见。

　　对于“楼片长之家”协商议事会反映的问题，各社区作为优先解决事项，不断将情况汇总上报，幸福街道依托现有的“民情管家”，加强“楼片长之家”协商议事结果的督办反馈，办理数量及完成率纳入年终科室及社区考核范围。“楼片长之家”的活动及协商议事结果纳入党建服务群众专项经费保障范围，实行预算化管理，项目化支出，能联系解决的可通过党建服务经费予以支持解决，不能立马解决的由街道相关科室负责协调联系报请上级部门。在解决困难上侧重解决社区居民关心关注的环境卫生类、基础设施类、园林绿化类等无主疑难问题。

　　今年5月，福源路社区159单元附近的污水管道破损，污水上溢、倒灌进居民小棚里，给居民生活带来了极大的不便，也产生了一定的安全隐患。为此，福源路社区工作人员通过现场查看、找居民了解情况，摸清了问题所在。由于近期电力公司在此施工，社区工作人员与电力公司及其他各方进行了沟通和协调，并申请了党组织专项经费，联合了烟台供电公司一起疏通、整修了污水管道。

　　困扰居民多时的这个老大难问题终于解决，此次维修、疏通污水管道的行动得到了辖区居民的大力支持和一致好评。街道党工委书记唐明达说：“居民反映的问题就是我们工作的方向。我们的‘楼片长之家协商议事会社区’是双向的沟通交流，居民可以将生活中的难题带到会上讨论解决，同时社区也会将近期的工作向到会的居民进行了汇报，进一步征求对社区工作的意见和合理化建议，这样双向无障碍的沟通让居民进一步了解我们的工作，进一步提高居民对我们工作的满意度。”

　　居民参与社区管理意识得到极大提高

　　申永健是新世界社区“楼片长之家”协商议事会的成员，也是新世界社区“蓝色调解”服务队的队长。他是退伍军人，党员，社区的大事小情都找他来帮忙，前段时间社区两个楼栋之间因垃圾倾倒问题产生纠纷，申大哥便主动出面调解，分别找到两个楼的楼长协调，最后让这个事得到圆满解决。

　　永和社区的文艺活动一直开展的非常好，但是又出难事了，议事会的成员们在社区内发现，社区的文化活动阵地有限，退休人员组织大活动就开始犯愁了，居民议事会就这事讨论了几个来回，后经社区申请，街道经过多方努力，为社区开辟了新的活动场所，增加了活动室面积，并进行了整体装修，方便和丰富了居民的文化生活，群众很满意，纷纷称赞办了好事、实事。

　　据了解，自从成立民间自我管理组织社区居民议事会后，居民自我管理和发出自己的声音多了一个渠道，居民都非常乐意参与社区事务。社区相比之前的分散，现在更呈集中化发展，居民对于自身的权利更为看中，参与社区公共事务的热情更为高涨，通过居民自身的力量，实现对小区公共事务的管理，发挥自我参与的力量。

　　为持续改善民生为居民服务全覆盖我们一直在努力

　　近年来，幸福街道立足辖区实际，坚持把楼片长队伍建设作为推进群众工作的重要抓手，积极谋对策、出实招，着力挖掘潜力，激发活力，通过抓牢抓实楼片长队伍助推群众满意度实现整体提升。

　　针对楼片长日常工作中付出与收获不匹配，工作动力和激情退化的问题，幸福街道建立楼片长协商议事机制，依托“阳光17议”，建立楼片长协商议事机制，全面推行推出了“五征求三依靠一监督”工作法，定期就楼片长反映的民情民需进行共商共议，充分激发楼片长队伍联系和服务群众的创造性、主动性。“五征求”，即社区在办理居民入党(入伍)政审、低保及困难家庭救助、评先树优等事项以及社区制定年度工作计划、重大决策过程中，提前征求楼片长的意见，相关事项经楼片长签字同意后方可办理。

　　“三依靠”，一是依靠楼片长开展居民协商自治。依托“阳光17议”活动，全力支持楼片长参与社区自治，深入推行“四会三议两公开一监督”工作法(民情恳谈会、事务协商会、决策听证会、工作评议会，楼片长提议、楼片长之家会议、居民评议，协商过程公开、结果公开，居民监督)，定期就楼片长反映的民情民需进行共商共议，凡是经楼片长议事后提报的事项优先解决。今年以来，经楼片长议事会协商议事***件，办结47件，得到群众的普遍好评。二是依靠楼片长开展矛盾纠纷调解。联合法院、公安、信访综治等部门，建立诉前调解、治安、信访稳定联动机制，对楼栋内的矛盾纠纷由楼片长率先进行调解，跨楼栋及社区的分别由社区和街道组织调解，建立矛盾纠纷“楼栋消化、社区消解、街道消融”三级调解网络，截至目前已化解纠纷50余起，取得明显成效。三是依靠楼片长收集社情民意。变每年集中走访为常态化走访，在机关干部和社区工作者定期入户走访基础上，将社情民意走访收集纳入积分管理项目，每月提报1次社情民意，双月提报1次居民变动信息，居民反映的急事难事随时提报。

　　“一监督”，即健全督办反馈机制。依托街道“民情管家中心”，加强楼片长协商议事结果的督办反馈，办理数量及完成情况全部纳入机关科室及社区年度考核，确保件件有着落、事事有回音。

　　群众的参与热情高了，看到乱扔垃圾、损坏花草树木的、下水井盖丢失的……都反映到议事会，一件件解决，民生事业不断改善，社会治理保持稳定。(宋凡)