区发改局围绕四大主题深入贯彻落实全区重点工作调度会议精神
1月16日,区发改局迅速召开了专题会议,传达学习了全区重点工作调度会议精神,并研究谋划了全年发展改革重点工作。2017年,区发改局将紧扣全区中心工作,围绕“谋划大思路、抓好大项目、培育大产业、搞好大服务”四大主题,用心着力抓好工作落实,不折不扣地贯彻区委、区政府的决策部署,真正把重点抓起来、亮点抓出来,为加快推动烟台“首善之区”跨越发展作出更大贡献。
一、谋划大思路,加速两个新城崛起
一是抓好整体谋划。紧扣全市“突破提升中心城区城市品质”的战略部署,抢抓滨海西路建成通车机遇,聘请具备一揽子方案解决能力的国内外知名策划机构,统筹做好北部新城产业规划编制和地块开发工作,明确新城产业定位、规划布局、开发模式和任务节点,努力实现幸福西区片、一突堤等新城重点地块的“整体连片开发”。
二是抓好重点突破。北部新城,力促特色小镇培育实现突破。将芝罘岛和崆峒岛的系统性开发与特色小镇培育工作相结合,高标准实施“两岛”规划定位和包装策划,大力争取上级发改部门的政策资金扶持,积极打造海岛旅游休闲特色小镇。南部新城,力促两个园区产业提升取得新突破。加大园区“腾笼换鸟”、闲置土地处置、新地块开发建设、历史遗留问题处理、企业转型发展和招大引强等六方面工作力度,找准问题症结,强化措施推进,确保完成年度工作目标。
二、抓好大项目,***项目推进难题
一是主动跟进好省、市重点项目申报工作,力争将毅德国际商贸城等3个项目纳入省级大盘子,红星国际广场等19个项目纳入市级大盘子。
二是严格筛选好8个拟参加全市考核及科学发展观摩的项目,力促项目尽快开工、高效推进,争取考核、观摩取得优异成绩。
三是研究论证好区级领导分包项目,合理安排节点,强化考核督导,力促取得攻坚实效。
四是合理安排好97个总投资亿元以上固定资产投资项目,强化日常调度推进,确保全年开复工率达到90%以上。
五是组织筹备好“项目开工月”活动,督促协助项目主管单位加快落实开工条件,力争一季度全部实现开复工。
六是制定落实好重大项目调度推进机制,牵头做好中集深海平台试航基地等16个重大项目的推进工作,持续加大攻坚力度。
三、培育大产业,促进服务业高效发展
以提升产业聚集度为主攻方向,以楼宇经济为总抓手,推动服务业总量规模和质量效益“双提升”。
(一)启动实施楼宇经济升级三大工程
一是实施精细化管理工程。组织实施楼宇资源摸底工作,扩大调查范围,将在用在建商务、商业、工业楼宇全部纳入普查范围,全面摸清发展家底。研究制定楼宇经济工作方案,组织召开全区楼宇经济工作会议,明确下步工作重点,细化责任分工,强化督查考核,汇聚全区抓楼宇工作的合力。
二是实施“楼宇+”培育工程。加大规划引导力度,改变过去依靠单幢楼宇“单打独斗”的“零散式”发展模式,推动楼宇+专业市场、+特色街区、+产业园区、+特色小镇等多元化载体培育模式,实现楼宇经济“融合”发展,打造更多的特色楼宇。
三是实施提质增效工程。研究制定新的楼宇经济奖励办法,强化政策资金的导向作用,重点***楼宇招商、腾笼换鸟、盘活存量等方面难题,不断提高楼宇单位面积税收贡献度,扩大楼宇税收总量,提升楼宇经济发展效益。年内,启动存量楼宇15万平方米以上,楼宇经济税收突破48亿元。
(二)加快实施“12345”服务业载体培育工程
全面落实好《服务业转型升级实施方案(2016-2018年)》,集中优势资源和要素,重点培育打造10条特色街区、20个特色产业园区、30个重点项目、40幢重点楼宇和50户重点企业,推动服务业集聚、高效发展。
四、搞好大服务,落实好发展改革各项任务
一是全力做好“三争”工作。继续做好上级服务业、区域战略、社会事业等领域政策、资金的争取工作,力争将芝罘区列为省级重点服务业城区、2个园区列为省级重点服务业园区、3个企业列为省级重点服务业企业,新增国家企业技术中心1处、市级工程实验室1处。
二是扎实做好与德州庆云扶贫协作工作。制定实施年度工作方案,做好调度通报和督导考核,确保完成上级下达的任务目标。
三是稳妥做好非参公事业单位公车改革。严格按照上级车改总体要求,制定实施好我区车改方案,确保车改工作不出问题、不留后患。
四是进一步深化医药卫生体制改革。加快建立分级诊疗制度,推进公立医院法人治理结构改革,激发卫生事业发展活力。
五是牵头推进社会信用体系建设工作。统筹推进信用信息采集、共享和应用等方面工作,不断完善行政许可和行政处罚等信用信息公示制度,全面提升全社会信用水平。
六是深化投资审批制度改革。牵头做好固定资产投资项目在线审批监管平台的运行管理工作,年内,备案管理类固定资产投资项目全部纳入省在线审批监管平台,实现在线申报、在线备案、在线监管,更好地巩固简政放权成果。( 高志超)