市卫生局荣获2011年度目标管理考核一等奖

    2011年，全市卫生系统以科学发展观为统领，以深化医改为中心，以人民群众满意为标准，创新体制机制，勇于攻坚克难，各项卫生事业持续健康发展，市卫生局被市委、市政府授予“2011年度目标管理考核一等奖”。
    （一）巩固发展新农合制度，农民群众健康保障水平进一步提高。2011年，我市把“提高新农合及大额医药费补偿标准”列为全市10件民生实事之一，各级政府补助标准和农民个人参合缴费有所提高，多方筹资、全面覆盖的立体医疗保障格局全面建立，农民群众健康保障水平进一步提高。2011年，全市参合农民达108.57万人，人均筹资水平为282元/人，位居全省第二位，参合率99.89%，全市所有新农合定点医疗机构全部实现现场即时结报，新农合的保障能力显著增强。我市连续8年发放农民医疗保险大额医药费补偿资金，累计补偿资金4896.28万元，受益群众达8600人次，单户最高受益额度达29.2万元，有效缓解了参合农民“因病致贫、因病返贫”问题。
    （二）基本药物制度全面实施，群众用药负担显著减轻。自2011年1月1日起，全市政府办的56处城市社区卫生机构、28处乡镇卫生院和791处一体化管理的村卫生室，分两批先后实施国家基本药物制度，覆盖率达100%。截至2011年底，我市基层医疗卫生机构通过省基本药物集中采购平台签定合同金额4384万元，药品平均降幅达30%。在实施基本药物制度的同时，扎实推进基层医疗卫生机构综合改革，按照规定程序步骤，顺利完成了医改确定的阶段目标任务。建立起了以服务质量、群众满意度为核心的绩效考核办法，充分调动了基层卫生人员的积极性，保障了基层医疗卫生机构健康发展。
    （三）完善城乡医疗卫生服务体系，群众看病就医更为便捷。我市争取中央预算内投资卫生基础设施建设项目31个，已全部完工，总投资6185万元，争取中央预算内投资3329万元，在全省卫生系统名列前茅。深入实施“卫生强基工程”，建立对口帮扶工作考评机制，保障对口支援工作长效开展。河口区、广饶县、垦利县增加编制48人专项用于卫生强基。落实乡村医生从事公共卫生服务补助待遇，分两批对全市1638名承担公共卫生服务职能的在岗乡村医生每人每月补助300元，稳定了乡村医生队伍，保障了公共卫生服务项目的落实。
    （四）实施基本和重大公共卫生服务项目，城乡居民公共卫生服务逐步实现均等化。2011年，我市城乡居民人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高到25元，服务项目也由9大类21项增加到10大类41项，基层医疗卫生机构服务模式逐步实现由医疗模式向健康模式转变，免费为城乡居民提供健康管理、公共服务等公共卫生服务。扎实开展“健康山东行动”，健康示范创建活动开展率、品牌宣传覆盖率不断提升。公共卫生事件应急处置能力得到提高，河口区被评为全省卫生应急示范区。深入开展爱国卫生运动，仙河镇、胜坨镇、东城街道、黄河路街道通过国家卫生镇复审考核，卫生创建工作保持全省领先水平。全面落实国家扩大免疫规划，一类疫苗接种率达98%以上。加大手足口病、艾滋病、结核病等防控力度，利津县被评为全省创建结核病防治示范县。在全市范围内启动实施减压防控高血压项目，广饶县建成慢性非传染性疾病综合防治省级示范县。
    （五）公立医院改革试点工作扎实推进，医疗服务质量明显提升。作为全省唯一的省级公立医院改革试点城市，加快推进市人民医院、东营区人民医院公立医院改革试点及广饶县综合改革试点进程，取得了明显成效。市政府采取与山东省立医院（集团）合作共建的模式，共同建设发展市人民医院，医院的医疗质量、管理水平和学科建设得到有效提升。扎实开展“医疗质量万里行”和“优质医院创建”活动，推行人性化优质服务，创建护理服务示范工程，开展抗菌药物专项整治活动，加强采供血管理，全市临床用血全部来自无偿献血，我市连续四次荣获“全国无偿献血先进城市”称号。食品安全协调和公共卫生执法工作得到加强，全市未发生重大公共卫生安全事件。