我县软硬兼顾推进新型城镇化

以大王镇扩权强镇改革试点为契机，我县着力构建适应新型城镇化发展的新体制、新机制。去年，大王镇又被省政府确定为新生小城市试点镇，我县的新型城镇化探索之路再启征程。

我县始终将新型城镇化战略摆在重要位置，抓住全省综合试点机遇，立足县域实际，按照“以人为本、城乡统筹、产城融合、一体发展”的思路，坚持新型城镇化与产业园区化“两化”同步推进，城乡基础设施和公共服务显著改善，城镇集聚辐射能力明显增强，宜居城镇和美丽乡村一体建设，初步构建起了以县城为核心、小城镇为基础、农村新型社区为单元的新型城镇化格局。

产城一体，融合发展。密切***国家新型城镇化建设政策研究，紧密结合我县实际，充分发挥发展改革部门职能作用，协调配合相关部门进一步深化户籍制度、投融资体制、财税体制、社会公共服务等重要领域改革，积极推进以人为核心的新型城镇化发展。进一步完善全县城镇化建设工作规划，坚持产城互动，在抓好新区建设及重点镇基础设施建设的同时，更加注重产业的发展和培育，努力形成以产业为支撑的城镇化发展模式。对列入规划的城镇化建设项目，在符合国家相关规定的前提下，加快项目审批进程，开辟项目审批绿色通道，促进项目尽快落地。

大力实施园区建设。发展新型城镇化，支柱在经济。我县按照“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则，将各镇街按照各自实际，纳入全县经济发展全局，以实施园区布局建设为主要方式，促进资源在空间上有效配置。广饶经济开发区着重发展新型工业，积极培育新能源、新材料、新型装备制造业及电子信息等高端产业。大王经济开发区做大做强汽车配件、橡胶轮胎、精细化工、绿色造纸四大产业。稻庄镇高效生态经济园打造橡胶轮胎、机车制造、生物制药等六大产业片区。大码头镇新材料工业园重点发展高分子新材料、环保节能新材料、精细化工、机械加工、橡胶轮胎产业。去年刚刚规划成立的乐安新区，布局花官镇、陈官镇，规划了一轴、两谷、七园，立足高端，重点发展智能制造、节能环保新材料等，将成为我县经济发展的新动力。

推进基本公共服务均等化。推进新型城镇化，在做好硬件建设的同时，离不开公共服务等软件设施的完善。针对农民进城面临的就业问题，完善了就业创业服务平台，将业务职能下放到基层，为农民群众提供便捷的就业服务；推进创业载体建设，其中义乌小商品市场创业示范园、彩虹工程创新创业学院东营分院孵化基地被评为市级创业孵化示范基地，为农民进城就业创业提供了平台。推进公共文化服务标准化建设，加强公益性文化场馆建设，在全县各镇街、村建成综合文化站、综合文化服务中心，开展百姓文化大讲堂公益性培训活动，实现公益培训普惠均等，打造文化惠民品牌，不断丰富农村文化生活。保障教育资源配置均等化，实施学生公寓楼建设等工程实事，进一步优化农村办学条件，全面落实“四免两补一包”教育保障政策，建立广覆盖的教育资助体系，让新型城镇化发展实现软着陆。(牛海荣 王迪 杜刚)