我县大项目撑起高质量发展脊梁

截至10月底，我县实施类重点工程项目开工率74.8%

作为2019年我县重点工程项目之一，山东鸿琨住工科技有限公司工业化住宅PC预制构件建设项目总投资3.3亿元，建设研发中心、检测中心、模具加工车间、钢筋加工车间、混凝土生产车间、实验室等。2019年公司投资0.86亿元，新上1条生产线，与山东大学签订战略合作协议，带来“最强大脑”，共同建立建筑设计BIM工作室，推进校企融合，提高科研水平……目前，生产线已经全面建设完成，工人师傅正在对设备进行调试、检修，随时可以准备生产。

“我们公司主要是做高层的PC装配式预制构件，应用于高层建筑框架类结构，这是国家大力支持的项目。目前已经承揽了稻庄镇镇直幼儿园、清润书香苑两个工程，市场前景非常广阔。”山东鸿琨住工科技有限公司经理李清彬介绍道。“像造汽车一样造房子”是装配式建筑的核心理念，在山东鸿琨住工科技有限公司，工人们像生产汽车零件一样，将盖房子所需要的楼梯、墙体等“零件”生产出来，直接运输到工地进行组装，不仅降低了人力物力成本、缩短了建设周期，还解决了扬尘、建筑垃圾等环境污染问题。

抓住项目建设“牛鼻子”，才能赢得发展主动权。我县以项目建设为抓手，着力培育壮大新动能，改造提升传统动能，强力推进重大项目和基础设施建设，推进企业科技创新，增强转型发展的动力和活力，一批大项目、好项目齐头并进，带动新旧动能转换重大工程在我县落地生根、提速提效。今年确定实施总投资912亿元的144个重点工程项目，当年投资194亿元，其中实施类项目119个，实行专班推进，重点调度。截至10月底，全县实施类重点工程项目已开工89个，开工率74.8%。

日前，在烟台港—淄博输油管道华星输油站改扩建及干线延伸工程施工现场，工作人员正在进行10万立方原油外浮顶储罐罐壁作业。作为省级重点工程，烟台港—淄博输油管道工程自投产运行后，已经为我县多家化工企业提供了优质的服务。今年，华星输油站改扩建及干线延伸工程项目新建8座10万立方原油外浮顶储罐，配套原油公路装车等设施，建设华星输油站—胜星DN400输油支线，全长6公里；华星输油站—科力达同沟敷设DN508、DN711的2条输油管线，全长32公里。与此同时，烟台港输油管道复线建成投产后，年输送能力将达到4500万吨，可更好地服务山东炼化企业。

大项目是发展的“生命线”。化工产业作为我县传统产业的主体之一，如何催生新动能提高发展质量迫在眉睫。为了让化工产业更好发展，我县打造“油头化身高化尾”新模式，通过补链、延链、强链的方式，实现“做大、做强、做优”。近两年，县内化工企业纷纷建设以加氢裂化和连续重整为核心装置的油品质量升级项目，提高产品质量，应对市场需求变化。2019年，在我县确定实施的144个重点工程项目中，仅化工类就有27个。同时，鼓励县内有条件的石化企业借鉴正和、华星与中国化工集团，胜星化工与中机国能战略合作重组模式，通过增资扩股、股权转让等形式引进战略投资者，主动加强与中石化、中石油、中海油等大型央企合作，增强企业生存发展能力。

“这几年针对大项目建设我们一直推行的是工作目标责任制。”县发展改革局党组成员、副局长张安生介绍道。为确保项目顺利实施，我县逐个项目落实了县领导和县直部门服务推进责任制，强力推行“一线工作法”，强化落实资金、人才等保障要素，推动建设条件有效落实。为加强重点项目管理，我县采取分类推进的办法，分类成立领导小组，分类制定实施计划，分类制定推进措施，并细化量化任务，明确了时间和任务节点，实行挂图作战、专项督报和重点推进，全力推动各项工作落到实处。同时，创新管理方法，围绕工业、乡村振兴、服务业、城建及基础设施、生态环境建设、社会事业六类重点工程项目，研究分类推进调度方案，利用会议调度、视频推进、现场查看等多种形式，实时跟进掌握建设进度，确保了重点项目按计划顺利实施。

通过打造“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境助力项目建设，成为我县提速新旧动能转换的重要途径。在重点项目推进上，我县积极落实“3+3+N”制度，即由三位县领导，发改、投促、工信等三个主抓部门以及涉及到的有关手续审批部门和项目所在的镇街组成的联席会议，对受客观因素制约的突出问题加强研究并及时解决。按照工程建设项目审批制度改革要求，推行企业投资项目代办服务，确保从立项到施工许可所有开工前期手续在45个工作日内全面完成。进一步完善手续审批主管部门、推进服务责任单位、项目主板企业三方沟通通报制度，制定手续办理“服务保障清单”，开设审批“绿色通道”，落实“企业直通车”制度等，真正实现各项服务提速增效。（谭芳 贾波涛）