科学发展助力幸福张店
作为淄博市的中心城区,2012年,张店区提出了全面建设“幸福张店”的新目标,在发展中,坚持以人为本、民生优先、统筹发展,以产业富民、创新为民、生态益民、文化惠民、法治安民为重点,努力打造现代产业之城、创新创业之城、生态宜居之城、文化教育名城、平安和谐之城,以频现的经济社会发展亮点,赢得了百姓热切的关注。
一年实施重点项目123个
据统计,2012年,张店区实施的重点项目共计123个,总投资730.8亿元,年度计划投资169.6亿元,其中1-10月份有74个重点项目开工建设,年度计划投资132亿元,完成投资93.4亿元;2012年区重大项目39个,其中在建19个,拟建20个,总投资397.8亿元,年度计划投资60.5亿元。2012年以来,张店区共有7个项目列入中央投资计划,计划总投资1.08亿元,7个项目中,目前已开工项目5个,完成投资6510万元,项目涵盖农业、服务业、工业、社会事业和基础设施等方面。
采访中记者了解到,近年来,张店逐步摒弃了高耗能高污染的行业,逐步形成以服务经济为主导、先进制造业为支撑、都市农业为补充的现代化城市发展模式。华润城市综合体项目、鲁中公铁物流园项目、嘉亿国际财富中心项目……一系列大型服务业项目正在从图纸逐渐变为现实;鲁中煤炭交易中心、御景国际商务楼等项目也已建成开业……67个过千万元服务业项目,总投资达613.8亿元,服务业比重预计突破50%,成为扩大投资的重要支撑和拉动区域经济增长的重要力量,以现代物流业、金融保险业、信息业为代表的现代服务业正闪烁着迷人的光彩。
2012年,美林电子IGBT芯片等项目投入运营或小批量生产,万昌科技丙烯腈综合利用、联创节能聚醚多元醇等上市企业募投项目和战略性新兴产业项目……与服务业“并驾齐驱”的是张店区精细化工、电子信息、特种设备及机械加工、新材料四大战略性新兴产业。据统计,2012年上半年,张店区四大战略性新兴产业的主营业务收入、利税、利润三项指标同比增长均在21%以上。作为城市经济“细胞”的新兴骨干龙头企业也受到了高度关注,张店区每年划拨500余万元财政扶持资金支援其发展。目前张店区已拥有上市公司3家,挂牌公司16家,上市、挂牌企业及拟上市企业累计融资已达43.67亿元。
“民生制度”保障百姓幸福
在经济建设取得日新月异变化的同时,张店区的民生事业也有了让人瞩目的发展。采访中记者了解到,张店区坚持就业优先发展战略,多渠道开发就业岗位,重点抓高校毕业生、城镇就业困难群体和农民工等重点群体就业工作,高端高质高效服务业的发展,增强了就业吸纳力,就业人数直线上升。2012年,全区新增城镇就业20221人,任务完成率达124.1%;新增农村劳动力转移就业4241人。张店区城镇登记失业率控制在2.58%以内。
经济实力的飞跃,使张店区得以有足够的财力投向民生,2012年,全区实施总投资4.32亿元的14项中小学、幼儿园建设工程;4600套保障性住房工程进展顺利,1026套公租房一期工程竣工;新开工农村住房近20万平方米,建成近5000套,全区有2.8万户村民实现平房变楼房。
张店区不断完善各类社会保障制度,2012年,张店区城市低保标准达到每人每月316元,农村低保达到每人每年2300元;区属公立医疗机构率先在全市实行“先诊疗、后付费”模式,张店区112家村卫生室全部实施国家基本药物制度并实现零差率销售,药品价格平均下降30%以上。在此基础上,积极探索医疗保险付费方式改革,发放大病医疗救助资金92万元。
夯实群众幸福生活的基础
在改革与发展的大潮中,张店区成功实现了由传统工业城市向现代产业之城的完美蜕变。展望未来,张店区表示,他们将坚持走科学发展之路,跳出张店看张店,深入挖掘地区优势和积极因素,努力培植一批有爆发力、带动力的项目和产业,推动经济快速增长,加快创造更多的社会财富,从而夯实人民群众过上幸福生活的物质基础。
据悉,2013年,张店区将开展“大干两个一百五十天,深入开展重点项目建设年”活动,形成重点项目滚动开发、协调服务、责任考核、经费保障的工作机制,实现竣工投产开业一批、奠基开工建设一批、推进策划储备一批的重点项目推进良好局面。
张店区确定的未来发展目标是,到2016年,三次产业比例调整为0.03:39.97:60,服务业增加值占比年均提高2个百分点左右。规划建设一批大型城市综合体、高档商务楼宇和承载力强的特色功能区,物流、金融、会展、创意、旅游、总部经济等现代服务业占据“半壁江山”。我们相信,不久后,一座熠熠生辉的鲁中区域性商贸中心将绽放出更华美的光芒。