莱芜区选聘村级发展顾问激活乡村振兴动能——广发英雄帖念好人才经

    一直以来，制约村级发展的一大因素就是村干部年龄结构老化，单纯依靠村干部的力量很难支撑起乡村振兴的大业。为解决这一问题，莱芜区大力推进人才回引，建立村级发展顾问制度，为乡村发展装上人才引擎，有效激活乡村振兴发展动能。
　　严格选聘程序确保选拔工作客观公正
　　选聘村级发展顾问，必须规范选拔程序，确保当选顾问工作认真、积极。莱芜区从选聘工作初始就将突出选聘过程的仪式感、增强顾问的荣誉感放在重要位置，通过政府搭台、村级运作的方式，建立起区、镇、村三级联动机制，区委统筹谋划，镇街党委整体推进，村党组织具体落实，选聘的主体责任压给镇（街道）党（工）委，由村党组织具体推动，实现选聘工作灵活性和规范化的有机结合。
　　同时，设计严密的选聘程序，从摸底研判、审查核定、发出邀请到颁发具有地方特色的证书都有章可循，每一个环节都严谨规范、公开透明，还引入纪检、公检法、信访等部门力量进行资格联合审查，将“讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当”作为前置条件，坚决把有刑事犯罪前科、被开除过党籍、严重违反信访规定、有重大征信问题的排除在外，确保选拔出的村级发展顾问政治可靠、能力出众、风评过硬，有效维护这支队伍的形象，凝聚村级发展顾问的集体荣誉感，打造莱芜村级发展顾问的金字招牌。
　　按需招引人才实现人力资源最优配置
　　选聘村级发展顾问，旨在通过深挖沉淀的人才资源，为农村建立一支心念家乡、甘于奉献、能干实事的高素质人才队伍，以补齐村干部群体自身的短板和局限。选聘的村级发展顾问都是农村实际工作中最需要、最合适的人才。在印发的《关于建立村级发展顾问制度的实施意见》中，莱芜区旗帜鲜明地提出，村级发展顾问的选聘，不搞名堂、不造盆景，一切从实际出发，人选确定首先与群众需求对接、与村情需求对接、与组织意愿对接。为此，全区统一开展了农村优秀人才摸底调研，对本村有潜力有专业技能的返乡大学生和退役军人、积累了一定资金和管理经验的外出务工经商人员、创业基础好实力强的在外创业人员、老家在村里的机关企事业单位工作人员建档立册，逐一分析研判、筛选确认，真正掌握了群众最认同、最期盼、最信服的本村能人。
　　目前，莱芜区743个行政村，共选聘村级发展顾问1331名，其中，党员981名、大学以上学历549名、在职和离任机关干部280名、创业人员269名、专业技能人才208名，一批思路开阔、素质过硬的人才参与村级建设，有效汇聚了农村发展智能。
　　规范履职机制挖掘发展顾问工作潜能
　　如何发挥村级发展顾问的作用是一篇大文章，更是莱芜组织选聘村级发展顾问的最终目的。制度设计上，莱芜区在工作任务、运行机制、服务保障等方面均予以规范，确保选聘工作不走空、顾问干事有抓手。
　　帮忙不添乱，四项任务理清顾问工作重点。村级发展顾问是村党组织治理乡村的参谋助手，为界定顾问职权，莱芜区在选聘之初就明确了顾问不具备村级事务决策权。顾问的工作主要围绕帮助建设坚强有力的村“两委”班子、帮助理清持久有效的发展思路、帮助办好群众期盼的公益实事、帮助建立行之有效的治理模式展开。
　　参与有平台，三项机制划定顾问工作的路径。通过建立列席村“两委”会议、定期参加镇街重要会议和重大活动、党组织与顾问联谊交流等制度，搭建起村级发展顾问参与共建共治的平台机制，引导顾问贡献力量、服务发展。同时，要求镇街成立村级发展顾问服务办公室，负责对发展顾问进行管理服务；鼓励各村设立村级发展顾问工作室，为村级发展顾问参与村级事务创造便利条件。
　　服务管理有规范，厚植沃土建立长久运行机制。莱芜区村级发展顾问的选用是一个动态的过程，村党组织根据需要随时可以申请补充人员，镇街统一建立顾问工作档案，三年聘期内全程关注顾问工作、提供必要支持保障，对为村级发展作出巨大贡献的，在精神激励基础上，鼓励给予适当物质奖励；对表现出色、条件成熟的适时提名或推荐为人大代表、政协委员或党代表候选。
　　通过一系列行之有效的奖励、鼓励措施，增强村级发展顾问的岗位黏性和吸引力，畅通优秀人才服务乡村的渠道，为乡村振兴提供广泛强大持久的力量支持。

编辑：周梅