全国首创一物一码全链追溯自贸试验区济南片区启动链上自贸保

11月4日上午，自贸试验区济南片区保税展示展销试点启动仪式在汉峪金谷互联网大厦举行。济南市委常委、自贸试验区济南片区管委会主任、济南高新区管委会主任王宏志出席启动仪式，济南海关副关长姜铭，省商务厅副厅长、自贸办副主任张型成出席仪式并分别致辞。

本次启动的“链上自贸”保税展示展销平台系统以“构建数字全球柔性供应链、促进国内国际市场双循环”为创新主旨，由济南片区管委会与济南海关、济南综保区管委会、浪潮集团联手打造，展销中心由跨境电商领域龙头企业--山东山左控股集团负责运营。系统充分发挥海关监管创新和自贸制度创新优势，利用浪潮集团QID码区块链、物联网技术，构建了以“货物出区(高级认证企业)免担保、一物一码可追溯、展示商品可退回、交易消费才缴税”为特色的全流程保税监管创新模式，打通国内国际市场双循环关键节点，探索贸易转型升级的“济南路径”。

启动仪式上，姜铭说，保税展示交易是新型贸易业态，是扩大内需的主要途径，更是国内国际两种资源、两个市场的交汇平台。济南市正开展保税展示交易创新试点，对满足市民不断升级的消费需求，凸显济南市在黄河流域生态保护和高质量发展战略中的辐射带动功能具有重要意义。济南海关着力推动山东自贸试验区济南片区高质量发展，通过结合政府发展战略、企业困难需求、最新科学技术，确定了通过5G、物联网、区块链技术，创新保税展示交易监管，采取高级认证企业免除担保、一般信用企业“一天担保，月度循环”等模式，全面降低企业保证金负担，实现“无感”通关、“无感”过卡，高效满足企业24小时办理商品销售、出入区要求，保障广大老百姓买到价格更低的优质进口商品。

张型成在致辞中说，制度创新是山东自贸试验区最生动的“底色”，济南片区设立以来一直以积极的对标对表、大胆闯试和改革创新诠释着自贸精神，许多制度创新成果走在了全省、全国的前列，先后探索实施了人力资本评价赋能体系、“数字保险箱”智慧政务等一批全国首创性、深层次改革案例，闯出了一条差异化特色发展的新路子，展现了省会城市自贸片区的引领担当。此次开展的“链上自贸”保税展示展销试点，充分发挥海关监管创新和自贸制度创新优势，是一次集成性创新，也是实施产业定制化高质量发展策略的有益实践，更是践行党的十九届五中全会精神，打通国内国际两个市场关键节点，探索形成贸易转型升级“济南路径”的制度创新和积极尝试。

自贸试验区济南片区管委会常务副主任刘艳秋主持启动仪式。她说，济南片区揭牌一年来，新增注册企业1.4万多家，新增外贸企业1800多家，市场主体总量突破7万家，济南片区已成为全市活力最强的黄金走廊。这次开展“链上自贸”保税展示展销试点，是践行******要求，加快形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局一次具体实践，开创了以监管创新、技术创新畅通两个市场双循环的“济南路径”。

试点企业山东山左控股集团董事长王义合现场表示，企业采用区外保税展示展销模式进行交易，在最终零售环节缴纳进口税费即可，极大减少了企业资金占用压力。同时，未销售完的产品还可灵活处理，或退回保税仓，或转运至其他地区销售，还可以退回海外。企业采用这一模式，可以显著降低进口商品价格，刺激国内消费升级，让老百姓在家门口就能买到保真、价廉的进口商品。

据介绍，“一物一码”的海关监管主要创新特色体现在三方面。一是畅通国内国际两个市场。传统监管模式下，国内外两个市场、两种资源被关税和贸易壁垒所分割。依托综保区开展区外保税展示交易，对于畅通“双循环”，扩大国外优质产品的进口，满足市民消费升级需求具有重要作用;二是监管数据安全可靠。通过QID码平台实施“万物赋码、一物一码”，把过程数据写入区块链，实现全过程数据采集和信息展示，对商品实时***、运行监测、安全控制，最大程度防范监管风险，确保了税收安全;三是展示交易更加便利。通过采用高级认证企业免除担保、一般信用企业“一天担保，月度循环”等方式，最大程度降低企业资金占压，通过实施AI监控和全程追踪的管理模式，实现“无感”过卡、“无感”通关，满足保税展示交易企业24小时办理业务的时效要求，可以让海关监管更容易、企业运营更省钱、消费者购买更放心。

此次自贸试验区济南片区创新实施的“链上自贸”保税展示展销平台系统，符合党的十九届五中全会提出的畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。自贸试验区作为新时代改革开放的新高地，是链接“双循环”的重要平台和关键节点，也是推动国际循环的主阵地。开展“链上自贸”保税展示展销试点，打造永不落幕的进博会，是济南片区深刻领悟、认真践行******和***要求，满足市民不断升级的消费需求，凸显济南在落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中开放带动功能的一次具体实践和大胆尝试。

启动仪式结束后，与会人员共同参观了试点展厅场景，了解“链上自贸”保税展示展销流程及QID“一物一码”监管创新模式。

浪潮集团副总裁张晖;泉城海关主要负责人;市商务局、市文旅局、市市场监管局、市税务局分管负责同志，自贸试验区济南片区管委会、综合保税区管委会分管负责同志，自贸历下区块、历城区块负责人，试点企业山左集团主要负责人，济南市商超企业代表，共计40余人参加活动。

编辑：          赵婧靓