市经信局党委书记局长李兴贵就全市经济发展工作答记者问

    主持人：去年12月“中央经济工作会议首次提出，要高度重视实体经济的发展”。工业是支撑实体经济发展的基石，是我市经济发展的主导，是财税收入的主要来源。那么，今年我市在扶持工业经济发展方面有哪些新举措?

　　答：今年，中央将实体经济发展提到了前所未有的高度，各级相继出台了扶持实体经济、中小企业、产业转型升级、战略性新兴产业发展等一系列刺激投资、扩大内需、税收、金融政策，我市也召开了全市经济工作会议，对今年经济工作进行了全面安排部署。会议指出，章丘加快发展、实现争先进位，基础在工业、优势在工业、潜力也在工业，并将“工业强市”战略作为我市的主要发展战略，会上出台了《关于加快经济发展的实施意见》、《关于扶持中小企业发展的意见》等一系列的政策文件，决定每年从财政拿出1000万元作为中小企业发展专项资金，主要用于支持中小企业技术改造、贷款贴息、担保补助、服务体系建设等，促进中小企业做精做好，龙头骨干企业做大做强，不断壮大工业经济总量。

　　经信局作为工业经济发展的主管部门，下一步还将大力开展“中小企业服务年”活动，成立新兴产业发展服务中心，从市属公有资产收益中拿出5000万元资金，以过桥资金和有偿使用方式，为中小企业提供临时性资金服务，支持战略性新兴产业加快发展。同时，创建“企业家联谊会”，成立铸锻、风机、食品、汽车配件等行业协会，定期开展研讨、培训、讲座等活动，为企业与政府、企业与企业之间搭建一个沟通桥梁，实现信息共享、抱团发展、互惠双赢。

　　主持人：工业经济发展关键是靠投入，上项目，今年是我市的“大项目推进年”，市委、市政府也一再强调项目建设的重要性，对此，我市将采取哪些措施推进工业项目建设?

　　答：建设“工业强市”，核心是上项目，重点是上大项目。今年，我们将按照 “一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的工作要求，全面实行市级领导包重点项目的“三定四包”责任制和重点项目分线督导机制，通过定项目、定责任、定时限，包项目建设进度、包问题协调解决、保政策落实到位、包项目产出效益，及时解决企业发展和项目建设中的困难和问题，努力打造策划一批、加快建设一批、投产达效一批的重点项目建设新格局，确保全年完成工业投入130亿元，其中重点项目当年完成投资68.5亿元。同时，积极对接上级政策，策划、论证、新上一批投资规模大、整体带动力强的大项目、好项目，争取使更多项目列入国家省市计划盘子。

　　主持人：当前，融资难已成为制约中小企业发展的重要问题，今年经信局在帮助企业***融资难的问题上有哪些新打算?

　　答：近年来，我市强力推进现代农村金融制度改革，成功引进交通、华夏、威海、民生等商业银行，成立齐鲁村镇银行和中小企业信用担保中心、同晟担保公司、鑫海担保公司及恒通小额贷款公司，三年来累计为企业担保贷款23.6亿元，在一定程度上缓解了中小企业资金短缺的问题。

　　下一步，我们将继续以帮助企业***融资难题为己任，探索建立章丘市股权投资基金，支持企业发行集合债券，再成立1家小额贷款公司，组建章丘市金融服务中心，吸引各大银行、担保机构和会计师事务所、律师事务等社会中介结构入驻，完善融资担保、创业辅导、技术创新、信息化等服务平台，为企业提供一站式、开放式服务，实现银行选企业、企业选银行的双向对接。

　　主持人：据了解，去年我市章鼓公司在深交所成功挂牌上市，标志着我市企业上市工作实现了“零”的突破。今年，我市在推进企业上市工作方面有哪些新思路?

　　答：2011年7月7日，章鼓公司在深交所成功挂牌上市，从而结束了章丘本土企业无上市公司的历史，也为其他上市后备企业提供了很好的经验和样本。为此，市委、市政府专门召开了企业上市工作表彰大会，对章鼓公司进行了重奖，在全市营造了一个鼓励企业上市、支持企业上市的良好氛围。

　　下步，我们将把企业上市作为工业经济加快转型、实现做大做强的重要抓手，进一步加大上市后备资源培植力度，健全上市激励政策体系，组建上市专业服务团队，建立上市企业服务“直通车”和“绿色”通道，重点对列入上市培育计划的20家企业，通过采取“一企一策”的方法，逐个解决企业上市推进中的难题。力争“十二五”末，再新增上市公司3—5家。

　　主持人：节能减排是各级落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措 ，也是全社会关心关注的重要话题。“十一五”期间，我市通过采取强化节能监管、实施节能技术改造、淘汰落后产能等有力措施，顺利完成了上级下达的各项任务目标。下面，请您着重谈一谈当前我市节能工作面临的形势及下步工作重点。

　　答：“十二五”期间，济南市为我市下达的节能责任目标是：万元GDP能耗下降17%，其中今年下降3.7%。从降幅上看，虽然“十二五”节能任务目标低于“十一五”，但完成的难度更大。今后五年，是我市工业化和城镇化加快发展的关键阶段，工业结构偏重、资源依赖性强特征明显，能源需求呈刚性增长，致使我市节能工作任务十分艰巨。

　　为确保“十二五”节能任务目标的完成，我们将抓好以下四个方面的工作：

　　一是完善节能考核评价体系，实施科学预警调控，合理控制能源消耗。严格执行固定资产投资节能评估审查制度，从源头遏制“两高”行业盲目扩张和低水平重复建设。

　　二是以能效对标活动为重点，引导企业实施合同能源管理，实行节能自愿协议，积极开展清洁生产认定和能效对标活动，着力培育一批能效标杆企业，达到“节能降耗、减污增效”的目的。

　　三是实施节能科技提效工程，组织实施100个节能技术改造和高效节能产品产业化项目，全面落实市政府《关于加快铸锻行业企业调整转型的意见》，引导铸锻行业企业转型发展，提升行业发展层次，降低能耗强度。

　　四是加快循环经济建设，加强资源综合利用，大力发展战略性新兴产业，扶持发展一批高效节能环保项目，培植一批节能环保产业龙头，促进节能环保产业聚集发展，确保完成济南市下达的节能约束性指标。