相公庄镇以群众工作统揽信访工作构筑一方稳定格局

    今年以来，相公庄镇坚持把做好新形势下的群众工作放在首位，以群众工作统揽信访工作，积极探索，勇于实践，加强网络建设，形成了全社会关心、重视、支持和参与信访工作的大好局面，建立了一支高素质的信访队伍，制定了规范的运作机制，使信访工作逐步走上了正规化、法制化轨道，有力地维护了社会稳定。
    抓网络建设。该镇按照统一性、合法性、民主性、联动性的原则，创新机制，建设一支强大的信访工作队伍，在全镇57个行政村全部建立健全了村调委会，配齐了专职或兼职的信访工作人员和信调员，筑牢信访工作的第一道防线。五个办事处分别成立信调站，责任到人。镇建立信调中心，由分管书记任组长，以信访办为依托，横向联合派出所、民政、司法、法律服务所等部门。同时，制定了规范的运作机制，明确了各级责任，信访问题及时发现，及时解决，做到了小事不出村，大事不出办事处，疑难问题不出镇，切实把矛盾控制在“网”上，消化在“网”中。
    抓运行机制。一是完善信访工作机制。年初，结合工作实际，对各村的信访工作责任制进行了修订，逐级落实责任，实现镇、办事处、村三级联动，齐抓共管，力求把问题解决在基层，并实行“四定一奖惩”，即定人员、定任务、定指标、定制度，完成任务得奖，完不成任务受罚。二是落实包案制度。对重大疑难信访案件实行“三定三包”，即定包案领导、定办案人员、定办结时限，包结服、包稳定、包不出任何问题。三是实行定期排查制度。定期对办事处内的不稳定因素进行排查，对排查出来的问题立即分析、研究、对症下药落实措施，指定专人靠上办理，从而保证了对纠纷的及时发现，及时处理。四是坚持领导公开接访制度。确定每周六为领导公开集中接访日，将领导及配合部门统一安排，坚持领导、宣传、组织、督查“四到位”，变“上访”为“镇内访”。镇信访办对公开集中接访的案件实行***调查，定期催办和反馈处理情况，从而大幅度杜绝或减少了信访问题。五是落实责任目标和奖惩机制，专人查办，确保“访必查、查必清、清必办、办必果”，实行定期通报，“一票否决”制度，凡在信调工作中不及时、不依法而造成当事人直接上访的，取消年终评比资格，并追究其责任。
    抓素质提高。对所有信访干部、村两委班子成员、信访代理员进行培训，主要内容有《信访条例》、《中华人民共和国治安处罚条例》，以及有关信访工作的法律法规、政策等，并多次组织全镇信调工作人员到十九郎村、李家村等先进典型参观学习，结合社会动态，分析社会热点，洞察纠纷苗头，制定切实可行的预防措施。同时，通过聘请山东政法管理干部学院教授及市司法局领导来授课等形式，提高了信调队伍的整体素质，营造出了信访工作的良好氛围。
    通过以上措施，极大提高了各类矛盾预防与调处的主动性，采取班子、经济、信访、治安问题一起抓，教育、行政、法律手段一起用的办法，树立大信访意识，各级干部的信访意识加强了，大局观念加强了，为群众办好事、实事的责任心加强了，三级职能的责任更加明确了，形成了全社会齐抓共管信访工作的新格局，有效地减少了信访和“民转刑”案件的发生，有效化解了矛盾，维护了社会稳定，促进了全镇经济的健康稳定发展。