强基固本激活力党旗引领扬风帆文祖镇创新基层党建工作助推科学发展

　　阳春时节，文祖大地一派春意盎然、生机勃勃的景象，处处洋溢着蓬勃的朝气和奋进的激情，人心思进、充满活力……该镇把基层党建的强大生命力注入到经济社会发展的脉络中，强基固本迸活力，党旗引领扬帆起，使党建工作成为全镇潜在的核心能量，源源不断地催化出干事创业的动力，推动了全镇经济社会的平稳较快发展。1-3月，全镇完成各项税收615万元，地方财政收入317万元，同比分别增长31.13%和28.86%，实现了首季开门红。

　　三项活动

　　提升素质树形象

　　一年之计在于春。日前，该镇60多名机关干部深入到32个村，既是党建指导员，又是科技宣传员，与群众谋思路、话发展。这是该镇开展三项活动所带来的效应。

　　围绕创先争优，该镇开展“机关作表率”活动，落实机关周五学习日，采取领导干部带学、部门轮流领学、专家讲座辅学等形式，创办了《文祖观察》简报，抓学习、强素质、提水平。同时，实行机关党员干部戴徽上岗、挂牌服务，大力评选“十佳”机关工作者，设立24个先锋岗位，组成32支志愿服务队，建立服务承诺台账，提高了服务质量和工作效率，推动了机关带头创先争优。围绕争创“五好”党支部，开展“支部树形象”活动，以学理论、学业务、学经验、学先进的“四学”为主要内容，组织支部书记专题培训和参观见学，提升了能力素质。规范村级组织建设，建立“支部向党员承诺、党员向群众承诺，群众监督党员、党员监督支部”的“顺向承诺逆向监督”机制，开展先进党支部、“标兵书记”评选和“四访四问”活动，完善考核奖惩机制，增进了干群关系，树好了支部形象，提升党组织的战斗力。开展“党员当先锋”活动，推行无职党员设岗定责，将1124名农村无职党员分类成立了五类160个特色小组，使无职党员找准定位，明确责任。实行党员示范户挂牌，与群众结对帮带，大力评选“优秀党员”和“党员文明户”，引导党员自觉当先锋、践行动，发挥作用、树好标杆。

　　四大工程

　　凸显特色求突破

　　连日来，参观学习黑峪村薄皮核桃基地的村干部络绎不绝。支部书记李家云如数家珍的向兄弟村介绍经验。该镇今年实施的党建四大工程着实让村级尝到了甜头。

　　着眼强基固本，该镇大力引导党组织在发展产业中找位置、在致富带富上看作用、在统筹发展上显本领，推动了基层党建全面发展。围绕兴村富民，实施产业带动工程。注重发挥成产业的党支部引领作用，实行干部包组、党员联户，坚持一个支部一盘棋、打造一村一产业，一个党员一面旗、形成一组一品牌，重点扶持了文北商贸、东张林果、大寨粮贸和黑峪核桃等产业型党组织示范点，成为以党建促发展的样板。注重整体推进，实施帮扶转化工程。借助上级包村帮扶政策，实行领导干部任第一书记挂点帮、机关干部任指导员包村帮，采取“把脉—把问题找准、破题—把措施订实、办事—把人心凝聚、强基—把班子搞强”的办法，对后进支部进行了重点帮扶转化，实现了后进村转化发展、薄弱村提速发展。发挥远教作用，实施科技兴农工程。充分利用农村党员干部现代远程教育资源，完善文祖东村、甘泉、三元、大寨、东张等村的远教设备，开展农村科技实用技术知识、科普知识、市场信息等教育培训，培养了一大批农村科技实用人才，提高了科技扶贫致富的能力。坚持示范引领，实施典型培育工程。在发挥文祖北村、大寨村等老典型引领作用的同时，重点培育了甘泉、石子口等村级典型和文通高岭土、锦屏山小杂粮等“两新”典型以及派出所、卫生院等镇直典型，每个层面都有叫得响的先进、过得硬的典型，引领带动其他党组织比学赶帮超，开创了全镇党建工作的新局面。

　　五个品牌

　　创新载体激活力

　　近日，该镇举办了一期“发展面对面，今天我来谈”为主题的支部书记论坛，32名村官围绕村级发展互动交流，达到了传经送宝、互促共进的目的，成为党建创新的一个品牌。

　　该镇始终把创新载体作为党建工作的重点换届来抓，将品牌理念植入党建工作，以“发展面对面，今天我来谈”为平台，在村干部管理教育上创品牌。该镇创立了“发展面对面，今天我来谈”支部书记互动平台，按照“一人讲、众人评、领导点”的程序进行，去全年安排5期专题论坛，15名有代表性的支部书记进行专题专讲和一事一讲，围绕壮大集体经济进行互动交流，实现了问题共同剖析、经验互相交流。以“星级党员评选”为载体，在党员队伍建设上创品牌。以“三诺四评、互联整推”为突破口，建立党员承诺制，开展星级党员评选活动，提高了党员队伍的整体素质。以“五步议事法”为标准，在村级民主管理上创品牌。大力推行“四会管村、五章理事、三网惠民”治村模式，认真落实农村事务管理“五步议事法”，完善落实领导干部党建联系点、机关干部担任村党建指导员、“三会一课”、民主议事理财等制度，打造村级事务决策制度化、规范化和程序化的阳光工程。以“结对共建工程”为契机，在推动农村组织建设上创品牌。结合市委组织部的“百村牵手”活动，通过镇直支部与村支部、企业支部与农村支部、强村支部与弱村支部结对共建的形式，积极探索部门与村之间、村与村之间和村与协会之间联合结对发展的路子，实现农村组织资源的优化配置，为基层组织和党员发挥作用搭建平台。以“承诺帮扶”活动为抓手，在服务致富群众上创品牌。在全镇开展为民办实事承诺制，对村级实事项目上报进行集中公开，建立党员群众互帮互助体系，组织“千名党员帮扶万名群众”，以“送文化、送信息、送服务、帮联系项目、帮落实资金、帮调整结构”为内容，1124名农村党员与群众结对帮带，带领群众增收致富，充分发挥示范带动作用，努力在新农村建设中建功立业。