强基固本添活力扬帆跨越谱新篇——圣井街道加快新城建设系列报道之四

    圣井街道作为圣井新城综合体的发展核心，随着“一河两城”战略规划的全面实施，面临着发展中的重大机遇与挑战。面对新形势新任务的要求，圣井街道坚持以科学发展观为指导，以服务新城发展为党建工作主线，积极探索新时期党建工作新途径，积极搭建新时期党建工作新载体，开创出新城党建工作新局面，为圣井新城各项经济社会事业科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了坚实的组织基础。
　　抓根本，建机制，提升基层组织工作新水平。不断发展变化的社会形势，也对党建工作提出了新的更高的要求。因此，该街道积极顺应形势的新变化，坚持在围绕中心、服务大局中谋划和推进基层党建工作。完善各项制度，确保工作开展有章可循。该街道结合“四五三”村级工作规范落实要求，立足圣井新城发展实际，相继制定完善出台了《关于村级规范化管理的规定》、《村级财务管理办法》、《村级财务工作流程》等规章制度，制定下发了五步议事法“村级重大事项六联单”，进一步建立健全各项民主制度和议事决策程序，修订完善了村务、财务公开制度，为村干部规范行政，依法办事提供了具体的依据，设置了坚实的防线。严格工作考核，确保工作推进规范有序。为确保各项制度落实不走样，工作开展不滞后，该街道不断完善“月有工作重点，季有督察调研，年有考核评比”制度，加强各项工作的督促检查，及时发现和解决问题，指导基层开展工作，确保村干部规范行政，依法办事。严格兑现奖惩，确保工作干有尽头。每年年底，该街道对照年初签订目标责任书，逐条考核，量化赋分，兑现奖惩，街道每年拿出几十万资金用于村干部的年终奖、考核奖发放，避免了干好干坏一个样，极大的调动了村干部工作的积极性和主动性。
　　抓关键，强素质，探索基层组织建设新思路。该街道紧密结合新城发展实际谋划党建工作，不断研究新情况、新问题，积极探索新途径、新举措。开展干部素质提升工程，提升党员干部素质水平。街道始终把基层党员干部素质提升作为各项工作的重中之重，深入开展了“干部素质提升工程”、“每月课堂”学习活动，印发了汇集32个文件的《农村基层管理常用文件资料汇编》，推动干部素质提升工作的科学化建设。自2011年“每月课堂”活动开展以来，已邀请省、济南市、章丘市各级组织、纪委、党校、国土资源、检察院、司法等部门专家领导对党员干部进行了近二十次专题培训。重视民生，改进党员干部工作作风。各项规范制度的严密完善，各级党员干部素质的不断提升，为各项民生工程、重点工作的开展奠定了良好的基础，该街道以创先争优活动为契机，积极引导各村对村级民生工程公开承诺，强化指导、严格督查，促使基层党组织和党员把承诺的事情办好。今年以来，全街道46个村共确定了94项村民生工程，预计投入额3.9亿元，涉及群众最关心的社区建设、道路提升、自来水改造等多个方面，截止目前，已完成42项。确保了村民生工程涉及面更宽，受益人群更广，效果更佳。
　　抓重点，破难点，实现基层组织建设新突破。基层党建工作线长面广，情况复杂。在开展党建工作中，坚持在“点”上下功夫，在“面”上求突破。难点村逐个击破。在顺利实现村两委换届后，该街道及时对新一届46个村班子进行了分析研究，视情况分类定级，对一类村提高目标要求，提效升级；二类村培训引导，巩固提升；三类村个性施治，选派领导干部直接包村任第一书记，驻村整改，帮助这些村解决村务公开、民主管理中的突出问题，通过梳理整顿绝大多数村班子都步入良性发展轨道。 “两新”组织建支部取得新成效。针对圣井街道工业园区入驻企业不断增加，企业党员管理难的突出问题，该街道通过深入调研在条件成熟的10个非公有制企业及社会团体中建立了党支部，街道“两新” 组织党支部达到了15个，为企业快速健康发展提供组织保证。突出学以致用灵活安排干部包村工作。“给钱给物，不如给个好支部。”圣井街道灵活安排领导干部包管理区、机关干部包村、民警进村担任“第一副书记”工作，选派派出所民警到治安混乱村担任第一副书记，选派基层工作经验丰富的机关干部到软弱涣散村、经济部门干部到经济落后村、农口部门干部到特色产业村担任党建特派员，引导各村开拓视野，从本地资源和经济条件上找优势，帮群众找适合本村的发展路子，让基层党组织向着坚强的战斗堡垒步步靠近。如：黄土崖村作为一个典型的园区村，注册了“章丘市家富安物业管理有限公司”，承揽园区企业绿化、硬化、清扫等工作，为壮大村集体经济、安置剩余劳动力就业开辟了新渠道；毕家坡村引进寿光大棚技术，聘请专业技术人员引导村民种植蔬菜大棚，并成立了毕家坡蔬菜专业合作社，购买了两部运输车免费为群众送菜，为村民增收致富提供了一条龙式服务。