强化党风政风行风建设持续提升民生保障水平

　　市人力资源和社会保障局党委书记、局长 刘建民

　　近年来，章丘人社局坚持以优化服务环境、推进制度建设、强化学习教育为抓手，突出问题导向、狠抓工作落实，努力增强干部职工的服务发展意识，为推动人社工作跨越提升奠定了坚实基础。
　　一、积极争创优质窗口，打造为民服务新模式
　　以优质服务窗口创建为契机，坚持做好“三个方面”工作，不断完善配套设施、延伸服务功能，为群众营造了良好的办事环境。一是统一规划服务平台。为适应改革发展需要，我们实施了综合办公楼改造提升工程，共设立劳动就业、社会保险、监察仲裁、人事管理等服务窗口74个。加大机构职能整合力度，打破以往社会保险多门申报、多头办理、多票征缴的模式，成立了社会保险“一科室四中心”，公共服务能力得到了极大提升。二是加快推进信息化建设。积极整合信息网络资源，在服务大厅设立就业信息、社保查询、保险申报三个自助服务区，重点推进就业服务网站、人才交流互联平台、社会保险网络监管、劳动关系网上备案四个领域的信息化建设；大力推进基层公共服务平台建设，为全市镇街卫生院和村级卫生室配备电脑及网络设备695套，初步实现纵向与镇街、定点医疗机构的全面贯通，横向与银行实时联网，确保了各项工作的高效运转，满足了群众诉求。三是着力规范服务标准。开展窗口单位改进作风专项行动，坚持做到工作服装、办公设施、物品摆放“三个统一”，每名工作人员都要亮明身份、亮明承诺、亮明标准，并在柜台设置服务评价仪，主动接受社会监督，切实把干部形象树在窗口、亮在一线。同时，所有业务经办区都配备复印机，免费复印相关资料，为群众提供了全方位、心贴心的服务。
　　二、健全工作推进机制，构建为民服务新常态
　　按照加强监督制约、实现有序运转、提高整体效能的原则，建立健全“三项机制”，最大限度让群众满意，努力构建为民服务新常态。一是健全“一线”工作机制。积极推行“一线工作法”，探索建立了“结对包联”机制，要求领导干部带领1—2个科室对口联系20个镇街，通过深入调研、建章立制、规范流程、强化培训等方面的工作，加快推进业务工作下沉，全面提升了基层平台公共服务能力。二是健全内部管理机制。完善了首问负责、一次性告知、窗口礼仪规范、大厅管理等25项制度规范，重新梳理优化业务经办流程96项，规范行政审批4项、非行政审批97项，圆满完成权力清单、责任清单的编制工作，有力促进了行政权力依法公开、规范高效运行。三是健全督查督办机制。进一步完善督查通报制度，对年度考核任务指标、重点工作、机关管理等事项，实行项目化分解、指标化落实、责任化考核，***督办、限时解决，全力提高工作执行力，推动了各项工作的高效落实。
　　三、强化能力素质提升，实现为民服务新突破
　　我们坚持从“三个强化”入手，狠抓干部队伍能力建设，有效提升了队伍整体素质，为更好地服务民生、服务发展、服务基层发挥了重要的支撑作用。一是强化业务知识学习。坚持每周五集中学习制度，通过业务骨干轮流授课、政策交流答疑等方式，要求每名干部职工都能学习掌握各项基本业务知识和业务经办流程，有效提升了工作人员运用政策解决实际问题的能力和水平。二是强化每周例会制度。坚持每周一召开局办公例会，听取各部门工作开展情况，对每周发现的机关作风、效能建设、市民服务热线等方面的具体问题进行汇总分析和集中点评，提高了干部职工应对和处置问题的能力。今年以来，共受理市民服务热线、民声网等群众诉求事项2400余件，办理过程满意率和结果满意率均达到98%以上。三是强化廉政风险防范。把人事安排、退休审批、职称评聘、社保经办等岗位作为重点，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评“五种方法”，认真梳理出廉政风险点182个，有力推进了廉政风险防控机制建设；积极开展“亮服务，亮承诺”集中承诺活动，立足部门职责和任务分工要求，公开单位拟办实事承诺项目4项，个人承诺274项，通过定期对标践诺，真正起到了防范风险、堵塞漏洞的作用。
　　站在新起点，适应新常态。面对当前及今后人社事业改革发展的新形势、新任务，我们将不断深化党风廉政和作风建设的责任感、紧迫感，用心做事、真诚服务，努力开创人力资源和社会保障工作新局面。